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突发重量级新政!全面现房销售,真的要来了!

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一个非常重磅的信号!全面现房销售的时代或正在加速到来!


先是4月8日,经济观察报发布消息,称“现房销售进入倒计时”,尽管没过多久,这则消息就被删除了。


紧接着外媒传来消息,彭博新闻社披露,中国据悉正在考虑在全国范围内推广商品房现房销售制度。



而就在昨天,河南省信阳市出台房地产新政,拟对新出让土地开发的商品房全面实行现房销售。

相关媒体对此报道的标题是,“今年全国首例”!



我们都知道,“取消预售制、全面现房销售”其实已经提了很多年,这两年随着市场下行带来的一部分房企爆雷和项目烂尾,让这样的呼声也越来越高。


而今年这一连串的消息和动作都在表明,这场楼市大变局恐怕真的要落地了!


01.


今年率先迈出这一步的,是河南信阳。


5月13日,信阳市住房和城乡建设局发布了《关于加强商品房预售管理工作的若干措施(试行)的批前公示》文件,提出全面推行现房销售




文件显示,为落实国家、省房地产相关政策,巩固房地产市场稳定态势,做好去库存、控增量及防范市场化风险等工作,信阳市住房和城乡建设局结合当地房地产市场运行情况,起草了《关于加强商品房预售管理工作的若干措施(试行)》,公示期为2025年5月6日至5月15日。

该文件提出六项措施,涵盖严控预售许可条件、严格预售资金缴存、规范预售资金使用、严格实行项目开发公司制、合理把握工程进度,准确界定新出让土地等措施,为全面推行现房销售做了万全准备。

一、严控预售许可条件。按照“新老有别”的原则,对已取得施工许可证的项目,按照《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条、《城市商品房预售管理办法》第五条等规定,“投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上”时可申报商品房预售许可;或按照《河南省城市房地产开发经营管理条例》第二十七条第四款规定“工程进度达到设计形象进度的二分之一以上”时,申报商品房预售许可。文件印发后新取得施工许可证的项目,施工进度需达到主体封顶方可申报商品房预售许可。文件印发后新出让土地开发的商品房,一律实行现房销售。

二、严格预售资金缴存。商品房预售资金(即购房款)存入监管账户设置为网签备案前置环节。开发企业按规定在商品房买卖合同、个人住房贷款合同中注明监管账户账号为首付款、按揭贷款等到账账号,确保预专户专存。不按规定缴存的,锁定开发企业商品房网签备案功能。商业银行和公积金管理机构要将贷款直接发放至监管账户,未直接发放的负责追回,无法追回的承担赔偿责任。

三、规范预售资金使用。监管账户中重点监管资金专项用于开发项目工程建设费用,严格按照建设进度拨付节点及合同约定,经审批由监管账户直接拨付至项目施工单位、材料设备供应等单位账户,确保专款专用;属于一般监管资金的,可由开发企业提取和使用。

四、严格实行项目开发公司制。项目开发公司依法行使独立法人权利,企业总部履行投资人责任。项目交付前,严禁投资人违规抽调、挪用项目开发公司销售、融资等资金,严禁抽逃出资或提前分红。严格落实使用自有资金购地,开发公司需具备与项目匹配的自有资金,禁止“空手套白狼”;禁止超资质等级开发项目。

五、合理把握工程进度。以“投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上”为进度申报预售许可的,开发企业需提供现场施工图片、工程款发票及银行资金拨付凭证;以“工程进度达到设计形象进度的二分之一以上”为进度申报预售许可的,开发企业需提供施工现场图片。

六、准确界定新出让土地。新出让土地的时间,以土地出让合同签订日期为准。


虽然河南信阳是一个四线城市,但这件事传递出的信号不可谓不重要!

首先,说明现房销售已成为房地产发展新模式的重要内容和改革方向。并且和以往的“推进”“试行”等等说法不同,现在是直接落地为现实,有风向标意义。

其次,在现房销售政策上提供了范例。从预售制到现房销售,不是一拍脑门的决定,这种变化过程中需要极为复杂、审慎地考量和统筹,如何让政策顺利推行并且不过多对市场产生不利影响,这很重要。

再次,现房销售大概率会因城施策。信阳之所以率先推出这样的政策,是因为当地出现了不少房企楼盘交付延期、销售不畅等问题,导致房地产销售后劲不足。现房销售的意义是来解决这些问题,而具体到不同的城市,就面临不同的行情,多大程度推行现房销售就要“因城施策”。

02.

关于现房销售政策,这一提法由来已久。

早在2005年,央行就提出“考虑取消房屋预售制度”,但当时楼市正处于狂飙行情,大多数人并不赞成这样的做法。


图源见水印

直到2016年,广深、南京等城市为了给土拍市场降温,真正打出了“现房销售”这张牌,但这更多的是临时性调控手段。

后面2021年,青岛发布的“十四五”住宅发展规划中,开始正式写下“逐步推动实现现房销售”。

去年8月份,住建部公开表态,已将现房销售被列为“构建房地产新模式”的重点工作之一”。

去年12月,一纸重磅文件震动楼市——住建会议明确将“大力推进商品住房销售制度改革,有力有序推行现房销售”列为2025年度重点任务。


图源见水印

截至目前,据不完全统计,自2022年以来,全国已经有超过30个省市发布了推进现房销售试点的相关文件。

包括北京、深圳、上海等一二线城市。例如,北京规定2025年后30%新出让地块需现房销售,深圳在土地出让中明确部分地块现房条件。

部分城市更已经全面推行“现房销售”。2020年,海南成为首个全面推行现房销售政策落地的省份,规定“2020年3月8日后新出让土地商品住宅必须现房销售”。

不仅政策端持续推进,需求端对现房的认可度也在不断提升。自2022年起,现房在新房中的占比持续上升。


图源见水印

据国家统计局数据:

①2025年1-2月,商品房期房销售6940万平方米,同比下降11.8%;

②现房销售3806万平方米,同比增长10.0%。

③从占比来看,1-2月现房销售面积占总销售面积的比重为35.4%,较2024年全年提升4.6个百分点,较2023年全年提升12.9%。

当然这些数据背后,一方面是试点城市带动,另一方面则是一些“卖成现房”的项目贡献了一定比例。

换句话说,不管房企愿意不愿意,现房销售越来越近已经几乎成为一种现实。

03.

那么客观来讲,应不应该推行现房销售?推行现房销售又有什么好处?

第一个问题毋庸置疑,答案是肯定的。

至于第二个问题,综合看下来有几点:

①有助于提振市场信心,修复购房者信心

这些年,预售导致的烂尾风险、质量纠纷严重削弱购房者信心。

从数据端来看,全国商品房销量在2021年见顶,2022年从之前的“双18”跳水至“双13”,2023年跌至“双11”。

国家统计局最新数据显示,2024年,新建商品房销售面积97385万平方米,比上年下降12.9%。新建商品房销售额96750亿元,下降17.1%,其中住宅销售额下降17.6%。

跌破了“双10”,跌至“双9”。



制图:城市财经;数据:国家统计局

当然,销售数据不断缩水的主要原因是大周期下的调整。

但预售制、期房制引发的楼盘停摆,也是重要原因。

而现房模式,项目建筑质量所见即所得,避免了传统期房销售中交房“货不对板”以及烂尾的风险,如果推行下来,将一定程度上修复购房者的信心,提振需求。

②加速房地产行业大洗牌,提升行业整体水平

相比预售,现房销售要求房企具备更强的资金和运营能力,从而加快低效中小房企的出清。海南试点后,头部房企市场份额从45%提升至68%,产品品质也显著改善。

同时,现房销售模式下,房企为了吸引购房者,在项目规划、设计、施工建设等环节将更加注重品质,从而推动产品品质提升。现房销售更加考验企业的产品力,高产品力、强品牌力的企业未来发展机遇或将更大。

换言之,现房销售将倒闭房地产行业的“优胜劣汰”,提升行业整体水平,产品力也会迎来一定提升。

③改善市场供需结构,加快库存去化

在库存量大的地区试点现房销售,有助于控制供应规模,能够直接改善市场供需结构,加快库存的去化,也有利于房地产发展新模式的构建。

推行全面现房销售是大势所趋,也是民心所向,随着现房销售制度的落地,房地产市场可能会迎来新一轮的积极变化。

但同时值得注意的是,这也不意味着所有城市都要盲目跟进现房销售政策,对于库存量大的城市或区域,全面推行是必然;而对于库存量小或者市场热度高的城市来说,差异化地去合理使用现房销售和期房销售的组合,可能会更好。

因城施策、因地施策,可能仍会是“推行现房销售”的一个特点。

对此,你怎么看?

部分信息来源:中国房地产报、中指研究院、明源地产研究院、城市财经等

本文图片部分来自于网络,仅作为推广示意使用;如涉及版权使用,请版权所有人与我司联系。

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