盛会将开幕，卢拉带团提前到场，16国陆续抵华，美“后院”失火

据新华社消息，5月13日，中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行。会议前夕，巴西总统卢拉率庞大代表团早早抵达，随后16个拉美和加勒比国家代表也陆续抵华。这场会议的召开，在国际政治经济格局中掀起波澜，也让美国“后院”燃起了“大火”。中美关税战刚刚落下帷幕，双方达成互降关税的共识。这场关税战持续时间虽不长，却给全球贸易体系带来严重冲击。美国在内外压力下选择让步，这一事件让世界看到了美国在贸易霸凌道路上的碰壁。

就在美国忙于关税战之时，中国积极筹备与拉美和加勒比国家的会议，巴西总统卢拉的表现格外引人注目。卢拉结束访俄行程后，马不停蹄地奔赴中国。他率领的代表团规模庞大，随行人员不仅有多名内阁部长、国会议员，还有200余名商界人士。这些商界人士来自中巴多个重点合作领域，足以看出巴西对此次访华的重视程度。据了解，卢拉访华期间，其代表团计划与中国签署至少16项新协议，并推动30项新协议的谈判。这一系列动作表明，中巴经贸合作正朝着更广阔、更深入的方向发展。

巴西总统卢拉（资料图）

近年来，中国与拉美和加勒比地区的合作不断深化。截至目前，该地区已有超过20个国家加入共建“一带一路”倡议。自2014年中拉论坛成立以来，双方经贸合作持续升温。2024年，中拉贸易额突破5000亿美元，与2000年相比，增长幅度高达40倍。如此显著的增长速度，充分证明了双方合作的巨大潜力和广阔前景。中国支持拉美和加勒比地区完成了200余个基础设施建设项目，创造了约100万个就业岗位，为当地经济社会发展作出了重要贡献。此外，中国已与巴西、阿根廷及智利等7个拉美和加勒比国家签署互免签证协议，进一步促进了双方人员的往来和交流。

在这次会议上，中国提出携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。团结工程方面，中方未来3年每年邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问，加强彼此在核心利益问题上的支持；发展工程中，中方将进口更多拉方优质产品，鼓励企业扩大对拉投资，推动多边贸易发展；文明工程里，双方将共同落实全球文明倡议，举办中拉文明对话大会；和平工程会加强灾害治理、网络安全等多领域合作，维护地区安全稳定；民心工程中，中方未来3年将向拉共体成员国提供3500个政府奖学金名额、1万个来华培训名额等，还会实施300个“小而美”民生项目，并对部分国家实施免签政策。这些举措充分体现了中国推动中拉合作的诚意和决心。

拉美和加勒比地区（资料图）

对巴西等拉美国家来说，与中国合作能获得诸多红利。在工业输出方面，中国车企纷纷在巴西投资建厂。奇瑞早在2014年就在巴西建成圣保罗工厂，并于2017年翻新，加速巴西汽车工业电动化转型。比亚迪投资45亿在巴西建设3座汽车厂，创造1万个就业岗位，让巴西成为拉美新能源汽车产业高地，产品还能出口到周边国家。长城汽车也在建设巴西工厂，预计今年年中投产。此外，富士康、OPPO等企业也在巴西设厂，推动了巴西工业发展。

农矿产品替代红利也十分显著。中美关税战期间，中国减少从美国进口农矿产品，巴西凭借丰富的资源和农产品生产能力，大规模取代美国，成为中国重要的农矿产品供应国。巴西是全球第二大粮食出口国，其煤炭、铁矿、铜矿等资源丰富，大量优质农矿产品进入中国市场。人民币出海红利同样不可忽视。人民币已超越欧元，成为巴西第二大储备货币。在巴西面临美元债务危机时，中国通过合理的金融操作，帮助巴西缓解了美元压力。巴西用中国提供的资金偿还美元债务，再将债务转换为人民币贷款，用农矿产品偿还中国，既避免被美元“割韭菜”，又促进了中巴贸易和人民币国际化。

拉美和加勒比地区（资料图）

值得一提的是，卢拉此次访华还带来了“世纪工程”——“两洋铁路”的构想。这条铁路计划从钱凯港出发，翻越安第斯山脉，连通秘鲁、玻利维亚、巴西三国，直通里约热内卢，全长超5000公里，总投资超800亿美元。若建成，将大大缩短巴西货物运往亚洲的时间，提升物流效率，还能把南美洲的铁路主干网连接起来，加强地区经济联系。对中国而言，这将为商品输出提供更便捷的通道，让南美洲成为中国重要的“超级粮仓”“矿产基地”和“商品输出市场”。

此次中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议的召开，以及巴西等16国积极参与，标志着中拉合作进入新阶段。美国长期将拉美视为自己的“后院”，推行霸权主义和保护主义，却忽视了拉美国家自身发展需求。如今，拉美国家积极与中国合作，寻求共同发展，美国的“后院”已然“失火”。在全球多边贸易蓬勃发展的今天，霸权主义和保护主义注定没有出路，平等相待、互利共赢才是国际合作的正确方向，中拉合作的深化正是这一趋势的有力证明。