河南信阳发文落实现房销售，影响有多大？

5月13日，信阳住建局发布《关于加强商品房预售管理工作的若干措施（试行）》的批前公示，其中部分举措值得关注：

一、严控预售许可条件。按照“新老有别”的原则，对已取得施工许可证的项目，按照《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条、《城市商品房预售管理办法》第五条等规定，“投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上”时可申报商品房预售许可；或按照《河南省城市房地产开发经营管理条例》第二十七条第四款规定“工程进度达到设计形象进度的二分之一以上”时，申报商品房预售许可。文件印发后新取得施工许可证的项目，施工进度需达到主体封顶方可申报商品房预售许可。文件印发后新出让土地开发的商品房，一律实行现房销售。

四、严格实行项目开发公司制。项目开发公司依法行使独立法人权利，企业总部履行投资人责任。项目交付前，严禁投资人违规抽调、挪用项目开发公司销售、融资等资金，严禁抽逃出资或提前分红。严格落实使用自有资金购地，开发公司需具备与项目匹配的自有资金，禁止“空手套白狼”；禁止超资质等级开发项目。

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推行现房销售是构建房地产发展新模式的重要内容，已有多地积极探索试点

二十届三中全会审议通过的《决定》强调“改革房地产开发融资方式和商品房预售制度”，明确了房地产中长期改革方向。2025年全国住房城乡建设工作会议通稿在“推动构建房地产发展新模式”中强调“大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管”，现房销售是构建房地产发展新模式的重要内容之一。

近年来，全国多地积极探索推行现房销售。海南在2020年3月后出让土地建设的商品住宅均已实行现房销售，至今已落地超5年时间，是首个落实现房销售的省份。

根据中指不完全监测，2022年末以来，全国已有超30个省（市）出台现房销售相关政策（），安徽提出有力有序推行商品房现房销售，指导支持合肥、芜湖做好试点工作；湖北荆门是省内唯一现房销售试点城市，今年4月首批试点项目中的一个项目入市，商铺售罄住宅签约超八成，另一项目竣工在即，认购率近九成。

另有多地出台现房销售配套支持政策，如赣州多区县延长现房销售项目土地出让金缴纳期限，九江多区县对购买现房销售项目的购房者进行契税补贴，山东多地提高购买现房的公积金贷款额度。

此次信阳发文明确在中心城区新出让地块推行现房销售，也是近期全国首个明确全面落实现房销售的城市。文中明确按“新老有别”的原则执行，即已取得施工许可证的项目仍按老办法申请预售许可；文件印发后新取得施工许可证的项目，需达到主体封顶方可申报预售许可；文件印发后新出让土地，则一律实行现房销售。

信阳市场仍处于调整阶段，库存去化压力较大，目前不少新房项目已经处于现房销售状态，新政落地对信阳短期市场运行的影响整体或较小

近几年信阳房地产市场持续调整，土拍市场表现亦偏弱，多数地块由地方国资底价获取。根据中指数据，2025年1-4月，信阳市本级仅成交1宗涉宅用地，处在近年同期低位。同时在较弱的市场表现下，当前信阳市场中已有不少项目实质上处于现房销售的状态。整体来看，信阳近年房地产市场表现偏弱，土地成交量低，现房销售政策的推出对于信阳短期市场的影响或相对较小。

另外，信阳此次发文也对项目资金进行明确，指出“严格实行项目开发公司制”，企业总部履行投资人责任，在项目交付前严禁投资人违规抽调、挪用项目销售、融资等资金；并强调“严格落实使用自有资金购地”，这一举措强化了对房企资金的要求，同时也有利于保交房，在当下信阳土地市场成交规模较低的背景下，政策对短期市场的影响亦相对较小。

现房销售将对购房者、房企、行业带来深远影响，在库存量大的地区推进，也符合中央“严控增量”的要求

现房销售对于购房者、房企、行业均有着不同的影响：

对购房者而言，可以降低购房风险。现房销售的项目建筑质量所见即所得，避免了传统期房销售中交房“货不对板”以及烂尾的风险。

对房企而言，现房销售模式下，房企为了吸引购房者，在项目规划、设计、施工建设等环节将更加注重品质，从而推动产品品质提升。现房销售更加考验企业的产品力，高产品力、强品牌力的企业未来发展机遇或将更大。

对行业而言，在库存量大的地区试点现房销售，有助于控制供应规模，能够直接改善市场供需结构，加快库存的去化，也有利于房地产发展新模式的构建。另外，现房销售对项目工程质量提出了更高的要求，将促进行业更高质量发展。

推行现房销售是构建房地产发展新模式的重要内容之一，在库存量大的城市或区域推进现房销售符合中央“严控增量”的要求，未来或有更多城市逐渐跟进，但对于部分库存量较小的地区来说，现房销售后短期新增供应将减少，或影响市场供需平衡，这些地方更需要地方政府进行精准把控推进节奏和力度，谨慎执行相关政策，同时加快完善适用于现房销售模式的房地产融资制度等，也有助于推动期房销售逐渐向现房销售转型。

表：截至2025年3月末部分短期库存较大的城市列表

（更多城市库存和土地数据请查询）

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