北京
本文转自：人民网-湖南频道
“我一直在做着发财梦，什么钱我都敢收，少则几百，多则几万。”湖南道县万家庄街道原执法大队大队长陈某在忏悔书中写到。县委巡察组在开展第六轮巡察时发现了陈某骗取征地拆迁补偿款窝案，巡察组采取边巡边移、边巡边查的方式，通过巡察中期线索移交，共立案11人。该案件的查办是道县县委巡察与县纪委监委联动的一个缩影。
为了不断强化巡纪联动、贯通协作机制，十三届县委巡察以来，道县积极探索“巡纪联动”，巡前、巡中、巡后全过程、全方位深度联动，让巡察监督与纪律监督有效贯通融合，不断增强监督质效。
巡前“信息共享+靶向选点”实现精准监督。信息互通，靶向锁定重点对象。巡察进驻前，建立巡察与纪委监委常态化信息共享机制，通过发函征求意见，全面掌握被巡察单位政治生态、信访举报、廉政风险等情况。在开展道县十三届县委第六轮巡察前，县纪委监委提供万家庄街道零道高速征地阻力大、原书记违纪受处分、干部作风松散等关键信息，推动其被纳入本轮巡察重点对象。线索预判，织密监督网络。县委巡察组进驻前，县纪委监委梳理被巡察单位问题线索清单，与巡察组定向通报重点人、重点事。针对群众反映道县万家庄街道华岩村驻村干部陈某“收钱不办事”的情况，巡察组结合纪委监委前期线索，快速锁定虚报迁坟补偿问题，为后续突破奠定基础。
巡中“同步介入+完善证据”提升办案质效。快查快处，形成震慑效应。建立“巡察线索即时研判+纪委专班同步介入”机制，对重大复杂问题联合开展初步核实，缩短案件查办周期。巡察发现陈某虚报43座迁坟线索后，实现边巡边移、边巡边查。纪委监委迅速成立专班，查实其伙同街道领导、高速项目部人员等骗取补偿款15.5万元的违纪违法事实。案件从线索移交到陈某被立案仅用了15天时间，共立案11人，其中留置2人，移送检察机关审查起诉4人，形成了强大震慑。精准突破，深挖系统腐败。县委巡察组与县纪委监委分片领导、联系室、派驻纪检组动态会商，以陈某案为突破口，结合谈话记录、财务凭证等证据链锁定突破方向，顺藤摸瓜查处了街道班子成员3人、村干部2人、县农业局干部3人等共11人，揭露征地拆迁领域腐败链条。
巡后“联合督办+系统治理”巩固整改成果。闭环管理，压实整改责任。实行“巡纪组三方联审”机制，县纪委监委、县委巡察办、县委巡察组联合审核整改方案及报告，通过“整改台账销号+回访督查+成效评估”全流程跟踪。系统施治，拓展巡察效能。建立巡纪贯通融合机制，出台了《县委巡察机构与县纪委监委相关部室协调协作机制的意见》《县委巡察整改评估实施办法》等4项制度；巡察发现的行业性、系统性问题，提请县委交办相关部门牵头开展专项治理，有效推动监督成果转化为治理效能。
道县通过构建“全周期联动、全要素协同、全链条发力”的巡纪联动模式，有效破解了巡察单兵作战、整改浮于表面等问题。十三届道县县委巡察期间，县纪委监委向县委巡察组提供巡前资料14次77份，会商问题线索9次，巡中移交问题线索14件，立案14件，累计督促整改问题1833个，推动开展专项治理3次，巡纪联动效应得以有力彰显。（黄长英 杨文）
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