“75万买299元路由器”后续：重庆市纪委、财政局、教委联合介入调查

封面新闻记者 马嘉豪

5月13日，针对此前“重庆三峡学院75万元买了一个299元路由器”的事件，重庆市财政局和重庆市教委向封面新闻回应称，重庆市级部门高度重视此次事件，目前已由市纪委、市财政局和市教委组成联合调查小组，进入学校和采购中心进行调查。

三个市级部门组成联合调查小组介入调查

5月11日，封面新闻对重庆三峡学院近期一次存疑的设备采购行为进行了报道。该项目中标结果显示，重庆三峡学院要购买的防火墙和DNS设备为一台“普联TL-R473G”设备，造价为75万元。而经过查询，“普联TL-R473G”实为一台路由器，在电商平台售价仅为299元。

电商平台售价299元的路由器，被75万元采购中标。

同日，重庆三峡学院发布公告称，学校已成立专项工作组开展核实，目前已向采购代理机构申请，按照相关规定对项目实施采购终止。重庆三峡学院院长向封面新闻回应称，此次招标过程“存在违法违规行为”。

5月11日，重庆三峡学院针对采购事件发布公告。

5月13日上午，封面新闻向重庆市财政局和重庆市教委询问事件进展。重庆市财政局一位赵姓工作人员表示，市财政局已经有专门工作人员正在进行调查，“如果有调查结果，会联合市教委第一时间发布通告。”

重庆市教委则回应称，“学校招投标是教委非常关注的工作，市教委高度重视此次事件，目前正联合重庆市财政局对该事件进行一环一环检查和梳理，我们也在查看在这个过程中，到底有什么疏漏。”

重庆市教委该名工作人员还表示，目前，重庆市纪委也已关注并介入，对事件展开调查。

75万元“防火墙”变299元路由器，评标过程多处存疑

5月12日，封面新闻联系到重庆三峡学院负责此次招标工作的评审专家胡仲华，他对招标评审过程进行了说明。

“按照重庆市招投标规定，供应商是不需要提交任何证明材料，只要能够出具一个诚信声明函（基本资格条件承诺函），业主方就必须视作其能够满足学校单位的采购要求。”

2022年，重庆市财政局推出政采供应商基本条件资格承诺制。

胡仲华提到的“诚信声明函”，是2022年4月重庆市财政局实施的“政府采购供应商基本资格条件承诺制”中的一份文件，指的是供应商在招投标中只需以书面形式提供规定格式的《基本资格条件承诺函》，即可代替公司财务状况报告、依法缴纳税收等材料。

关于业主方是否需要在公布中标结果前，对投标公司的经营状况等进行审查，胡仲华也进行了回应。

“那些东西我们不负责审核，根据重庆市政府采购中心规定，业主方只有在确定（中标结果）后，才能够进行审查，如果发现有虚假中标的情况，处理的时间也应该是在公布结果之后。”

对于胡仲华的说法，河南泽槿律师事务所律师付建表示了疑问：“依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，采购人或采购代理机构需依法对投标人的资格进行审查，包括审核供应商营业执照、资质证书、授权委托书等法定要件。”

同时，如果招标机构或业主对投标公司的审查责任无法确认，那现场的评标专家又是否存在失责行为？

据了解，参与本次评标工作的，共有三名专家，除胡仲华为重庆三峡学院科研处教师外，另两人为潘川、魏红春。其中，潘川是享受重庆市政府公示的工程技术大数据智能化专业高级职称的专家，魏红春亦在其他重庆大专院校的招标项目中担任过评审专家。

重庆市政府采购中心工作人员回应封面新闻称，“评标现场评审专家不能带手机，也没有可上网的设备。三位专家在交易中心进行统一评审。评标过程中，有采购人代表，还有随机抽取的评标专家，他们都会按照竞争性谈判文件以及投标公司递交的文件进行评审。”

胡仲华也表示，他们三位专家在评审时，主要精力放在其应标的参数是否能满足招标需求上，“由于电子设备产品型号众多，没想到投标方给评标专家挖了一个大坑：应标的参数符合标准，但是最终用于实现这些参数的设备型号完全不足以支撑这些参数——由于专家不可能对所有电子产品的型号都熟悉，所以掉进坑里了。”

不过，一位参与过多次评标工作的重庆某高校教授则认为，如果投标公司提交的投标文件没有作假，而是真实地把路由器的参数写上去，评审专家就应该能对比出多项参数的差异，“且三位评标专家中还有一名是采购人（学校）代表，他其实对招标单位的需求还是比较了解的。”