何立峰率队瑞士会谈达成重要共识，关税战或降温，美更期待减逆差

何立峰与贝森特

据新华社日内瓦5月11日电：中美经贸高层会谈于5月10日至11日在瑞士日内瓦举行。中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰当地时间5月11日晚在出席中方代表团举行的新闻发布会时表示，此次中美经贸高层会谈坦诚、深入、具有建设性，达成重要共识，并取得实质性进展。双方一致同意建立中美经贸磋商机制。中美双方将尽快敲定相关细节，并将于5月12日发布会谈达成的联合声明。

何立峰副总理说，在当前形势下，本次会谈受到国际社会高度关注。经过中美双方的共同努力，会谈富有成效，迈出了通过平等对话协商解决分歧的重要一步，为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础、创造了条件。

何副总理表示，中美经贸关系既对两国意义重大，也对全球经济稳定和发展有着重要影响。中方愿同美方一道，积极落实今年1月17日两国元首通话重要共识，本着解决问题的务实态度，坦诚对话、平等协商、管控分歧，深挖合作潜力，拉长合作清单，做大合作蛋糕，推动中美经贸关系取得新的发展，为世界经济注入更多确定性和稳定性。

而关于此，代表中国另一家主流媒体的央视新闻的消息则似乎惜墨如金，表述更为简单：5月10日至11日，中美双方在瑞士日内瓦举行经贸高层会谈。中方代表团在新闻发布会上表示，双方就彼此关心的经贸问题开展了深入交流。会谈氛围是坦诚的、深入的、具有建设性的，取得了实质性进展，达成了重要共识。双方一致同意建立中美经贸磋商机制，明确双方牵头人，就各自关切的经贸问题开展进一步的磋商。中美双方将尽快敲定有关的细节，并且将于5月12日发布会谈达成的联合声明。

另外，需要注意的是，中国官媒对此次由何立峰副总理领衔的中美经贸磋商的正式表述是”中美经贸高层会谈“——是会谈，而不是谈判。

所以，将被公布的将是双方达成的一个联合声明，而不会是任何的协议。

美国贸易代全贾米森·格里尔

但是，此次会谈在西方媒体的表述上则直接往“中美贸易谈判”上引了，比如，英国路透社的报道的标题就是《美中贸易谈判取得重大进展，中国急于重启和美国的贸易》，称：美国财政部长贝森特于5月11日表示，美中国高级经济官员的会谈，在缓和有害贸易战方面取得“重大进展”。贝森特对记者说，相关细节将在星期一公布，并表示特朗普完全知晓这次“富有成效的会谈”的结果。

参与谈判的美国贸易代表格里尔与贝森特、中国副总理何立峰及两位中国副部长一同出席，贝森特形容会谈的结果，将是“我们与中国伙伴达成协议”，有助于减少美国1.2万亿美元的全球商品贸易逆差。

“正如贝森特部长指出的，这是非常建设性的两天。必须理解我们达成协议的速度，这反映出分歧可能没有预想的那么大，”美国贸易代表格里尔说。他还表示，中方官员“是强硬的谈判者”。

这是贝森特、格里尔与何立峰，自中美两国对彼此商品加征超过100%关税以来的首次面对面接触，尽管贝森特此前曾表示双边关税过高，需要下调以实现缓和，但他并未提供任何有关减税协议的细节，也未接受记者提问。

此前，白宫经济顾问哈塞特曾经表示，中国方面“非常非常急切”地希望与美国展开讨论，重塑贸易关系。哈塞特还在接受福克斯新闻采访时说，可能最早在本周就会有更多对外贸易协议达成。

当天夜里，美国总统特朗普对这次会谈作出了积极评价，称双方在“友好但建设性”的氛围中进行了“彻底重启”的谈判。“今天与中国在瑞士举行了非常棒的会议。讨论了很多内容，也达成了不少共识，”特朗普在Truth Social（真实社交）上发文称。“为了中美双方的利益，我们希望看到中国对美国企业开放。取得了巨大进展！！！”他说，但未说明进展内容。

英国BBC：美中日内瓦贸易会谈：为什么此刻展开对话？

美中贸易战可能正在缓和，全球两大经济体已在瑞士展开会谈。两国高层贸易官员于5月10日在瑞士举行会谈，这是自美国总统特朗普于1月对中方征收关税以来的首次高层会谈。

当时中国随即反击，双方展开你来我往的角力，彼此加征关税，美国对中国进口商品的新关税高达145%，而部分美国出口产品也面临高达125%的中国关税。

过去几周，双方言辞强硬，彼此都试图将对方描绘为更急于妥协的一方，然而，在这个周末，双方终于坐上谈判桌。

尽管美中过去多次互征关税，双方近期不断释出希望打破僵局的讯号，只是，谁会先让步一直不明朗。

“双方都不想给外界留下退让的印象，”新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）资深访问学者、前美国贸易谈判官奥尔森（Stephen Olson）指出。“现在之所以开始谈判，是因为双方都认为在不会让人觉得向对方屈服的情况下，可以迈出一步。”

不过，中国外交部发言人林剑周三强调，这场会谈是“应美方的请求举行”。中国商务部也将谈判描述为考虑“美国业界和消费者的呼吁”，塑造此次对话为对华府的善意回应。

但特朗普政府则坚称，是中国官员“非常想做生意”，因为“他们的经济正在崩溃”。“他们说是我们发起的？我认为他们应该回去好好翻翻档案，”特朗普周三在白宫回应记者提问时表示。

但是，随着会谈临近，美国总统的语气又变得具有外交意味。他在周四对记者表示：“我们都可以玩这些游戏——谁先打电话、谁没打——但那不重要。真正重要的是会议室内发生什么事。”

特朗普坚称关税将令美国更强大，北京则誓言“奉陪到底”——但事实是，这场关税战正在伤害两国。

根据中国官方数据，工业产出受到冲击，4月制造业活动跌至2023年12月以来新低。媒体《财新》本周发布的调查亦显示，服务业活动创下7个月来最低水平。BBC发现，中国出口商正受到高额关税重创，货物在仓库中大量堆积。尽管如此，他们仍表现强硬态度，并寻找美国以外的新市场。

新加坡国立大学东亚研究所教授郝福满（Bert Hofman）指出：“我认为（中国）意识到，有协议总比没有协议好。”“因此他们采取了务实立场，决定‘我们需要开始谈判了’。”

另一方面，关税带来的不确定性已导致美国经济3年来首次收缩。长期依赖中国制品的行业尤其忧虑。一位洛杉矶玩具公司负责人对BBC表示，他们正面临“供应链全面崩溃”的风险。

特朗普本人也承认，美国消费者将感受到压力。他本月在一次内阁会议上说，美国小孩“可能只能有两个洋娃娃，而不是30个”，“而且这两个洋娃娃可能还比平时贵几块钱”。

随着通胀和经济衰退的忧虑升温，特朗普的支持率也出现下滑，超过六成美国人认为他过于专注关税问题。

“两国都感受到来自市场、企业和国内选民的压力，需要提供一些能释除疑虑的慰藉，”奥尔森说。“在日内瓦举行几天会谈，正好可以达到这个目的。”

但是，即使会谈进展顺利，但达成协议可能仍需一段时间。

“这轮会谈主要是‘建立接触’”，郝福满说。他补充指，双方可能只是“交换立场”，若进展顺利，才会“为后续谈判制定议程”。整体谈判预计将需时数月，就如同特朗普第一任期时的情况。

据新加坡《联合早报》：美国商务部长卢特尼克5月11日发表的评论中说，美国对与中国进行的谈判“持乐观态度”。卢特尼克向美国有线电视新闻网（CNN）说，中美双方都“支持”本周末在瑞士举行的谈判，“我们乐观地认为事情会顺利进展”，并称谈判团队正在努力进行对双方都“非常重要”的谈判。

另据德国之声报道：美国对中国的贸易逆差去年为2630亿美元，与2018年相比下降了30%。2018年，美国与中国的贸易逆差曾达到创纪录的3780亿美元。去年，美国从中国进口了价值4620亿美元的商品，如iPhone、电视机、服装和化学品，美国对中国出口的商品总额则略低于2000亿美元，主要为服务、化学品、大豆和石油。一些特朗普的支持者认为，部分中国商品在运往美国之前，先被运往越南、墨西哥等国家以避开关税。专家认为，确实存在“转运”现象，但具体数量尚不清楚。

外界期望中美谈判能让这场扰乱股市和债市的贸易战降温。但分析人士认为，种种迹象显示，非关税议题在此次谈判中的比重正在上升。

特朗普对中国不断加码至145%的关税中，20%是因芬太尼问题，旨在迫使北京采取更多措施阻止合成阿片类药物芬太尼流入美国。

王小洪

据华尔街日报报道：中国公安部长、国务院高级官员王小洪将作为中方代表团成员，随同副总理何立峰前往瑞士。华盛顿智库史汀生中心（Stimson Center）中国项目主任孙韵（Yun Sun）表示，“王小洪的出席意味着一点：芬太尼问题不仅是谈判内容，而且是现阶段美中贸易谈判的关键环节。中方合作的意愿有多大，将表明他们对达成贸易协议的渴望程度。”

李成钢

综合法新社、路透社最新消息：中国副总理何立峰周日在日内瓦举行的新闻发布会上表示，在为期两天、聚焦关税问题的贸易谈判中，中国与美国已就建立一项“贸易磋商机制”达成一致。与会的中国商务部副部长李成钢补充说，该机制将“就相关贸易问题开展定期或不定期的交流”。中方代表团在新闻发布会上表示，中美双方就彼此关心的经贸问题开展了深入交流。会谈氛围坦诚、深入、具有建设性，取得实质性进展，达成重要共识。