杨峻：再谈公募基金改革方案

　　来源：木爷说

　　5月7日，证监会正式发布《推动公募基金高质量发展行动方案》。木爷在今年3月写过一篇《关于公募基金改革的一点看法》，此次方案尘埃落定之后，这里再聊几点思考。

　　1、直击问题根源，打破规模导向

　　中国公募基金从无到有，历经27年发展，规模已超30万亿元。然而，光鲜的数据背后，却是认同感和尊严感的缺失。在很多人的既定印象中，基金公司拿着旱涝保收的管理费，却对投资者的利益置若罔闻。

　　无论是基金管理公司、还是财富管理机构，收取的主要费用都和资产规模直接挂钩。理所当然的，“以规模为导向”成为这些机构最直观、简单的发展路径。其实这也是我国金融行业的普遍打法和问题，银行、保险也一样被“规模情结”所累。当然这是另一个话题，这里不展开。规模驱动的资管机构倾向于在市场高点发行产品，财富管理机构又往往在最好卖的时候“顺人性”营销。于是，基金规模在市场高点急剧扩张，客户纷纷“套在高位”，利益受损。类似的故事不断重演，导致投资者获得感、信任感缺失。

　　此次改革方案从根本上打破了“唯规模论”的考核方式，自上而下层层突破。股东改变对基金公司管理层的考核，管理层改变对基金规模、业绩的考核，基金经理改变对“收益”的理解，真正站在持有人的角度，全方位从“规模驱动”向“回报驱动”转型。这样才有可能形成各方利益一致的格局，从根本上保证投资者利益。

　　2、做实业绩基准，提升产品品质

　　不以规模论英雄的新时代，需要有新的“锚”来衡量基金公司和基金经理的表现。因此，业绩比较基准的制定就尤为关键。

　　《方案》以业绩比较基准为约束，要求基金产品明确投资策略与风格，避免风格漂移，降低市场短期波动对投资决策的干扰。因此，产品定位更为清晰，也更有利于投资者根据自己偏好选择产品。

　　值得注意的是，目前基准的设置仍缺少行业标准。之前业绩基准的设定相对随意，甚至很多基金经理自己都不清楚产品的业绩比较基准是什么，销售机构、投资者也不关心。对于同类产品，可能出现A基金收益更高但跑输基准，B基金收益较低但跑赢基准的情况。这就需要在设置业绩基准时，兼顾专业性、可比性和一致性。同时，也要确保业绩基准清晰易懂，以利于投资者买到“名副其实”的好产品。

　　3、打破“旱涝保收”，能者多劳多得

　　这几年，优秀的公募基金经理频频“奔私”。与之相对应的，是业绩亏损的基金经理仍旱涝保收。据相关统计，全市场有800只基金三年业绩低于基准10%。这本质上是“吃大锅饭”的结果。

　　此次《方案》明确提出主动管理权益类基金推行浮动管理费率，优化收费模式。业绩显著低于基准时管理费减少，反之可升档收费。也就是说，鼓励能者多劳多得，好的业绩才能匹配好的薪酬。而对于徒有虚名的基金经理，将面临薪酬大幅缩水的局面。真正形成“赏优罚劣”的模式，促进行业更加公平、公正的发展。

　　4、找准自身定位，厘清发展路径

　　《方案》鼓励公募机构差异化发展，支持头部公司向综合性财富管理机构转型，中小机构则聚焦细分领域打造核心竞争力。从“以大为美”转变为“各美其美”，美美与共。

　　可以预见，未来大基金公司将继续做大做强，往“大而全”的方向发展，形成头部集中的局面。而从公司定位看，头部公司将不仅仅聚焦于“投”，也会同时重视“顾”，从规模竞争转向“投资研究+客户服务”的双轮驱动，形成综合性的财富管理服务模式。

　　而对于中小基金而言，尽管很难直接与大基金去比拼成本，但“船小好调头”。依靠敏捷创新在细分市场卡位，做出业务特色。通过定制化服务，满足特定客群的特定需求。同样有望走出“小而美”的特色之路。

　　5、基金基民都赚钱，买方投顾是关键

　　当基金赚钱、基民却依旧不赚钱时，中间的鸿沟是投资者不理性、不专业的交易行为，而这归根结底是财富管理机构的缺位。作为上承基金公司、下达投资者的桥梁，财富管理机构是客户利益能否真正落地的关键。一方面，财富管理机构需要站在投资者的立场，为客户匹配最合适的产品；另一方面，也需要向公募基金反馈前线的客户需求，引导其开发适配的特色产品，确保公募基金与投资者之间能够形成有效的供需匹配。

　　原先的卖方销售模式下，财富管理是销售的代名词，赚取的是销售佣金和管理费分成，因此交易频率和保有规模是重中之重。新《方案》下，财富管理向买方投顾转型，赚取的是买方支付的投顾费。机构与投资者利益深度绑定，客户利益才有可能成为核心。从原先的“卖产品”转向“顾客户”，通过陪伴式服务优化客户体验，提升客户的获得感，形成“长期资金-优质资产-稳定收益"的良性循环。这样才有可能实现居民财富增值与资本市场健康发展的双重目标。

　　6、重塑行业生态，践行信义义务

　　此次公募基金改革，重点是督促行业回归“受人之托、代客理财”的本源，从制度上保障信义义务的履行，是真正对行业整体生态的重塑。目前，监管已经打响了第一枪，资产管理机构、财富管理机构等也应跟上步伐、紧抓落实，真正知行合一履行信义义务，将投资者利益置于首位。

　　短期阵痛不可避免。在降费潮和经营压力下，部分基金公司和财富管理机构的收入锐减，倒逼机构通过降薪、优化流程等方式降本增效。

　　但从长期看，《方案》的出台，具有历史性意义。这绝不是 “小打小闹”，而是致力于重塑以公募基金为核心的整个生态矩阵。从监管到基金公司、财富管理机构、甚至财经自媒体，从股东到管理层到员工，都需躬身入局，上下同欲，共同推动公募基金行业迈上高质量发展新台阶。从做大到做强，真正成为资本市场的“稳定器”。

　　原先的粗放式、爆发式增长注定难以为继。

　　监管正引领着行业的所有参与者，坚持长期主义，坚持做难而正确的事，坚持将持有人的利益放在首位。

　　保持敬畏，保持克制。

　　相信转型阵痛过后，公募基金行业必将迎来行业真正可持续、高质量发展的新时代！