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李以恒:土地财政将向人口财政转移,带来哪些改变?

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政府赚钱的逻辑已改变,过去是“人多地少”,地方政府通过补贴和优惠来“抢企业”,未来则是“地少人更少”,经济优势的地方政府将用公共服务和福利政策来“抢人口”。人口越多、消费市场越大,地方税收越多,越能实现正循环。

第一,城市大洗牌。四大都市圈,九大城市以及其他中小城市,这三级的差距会越来越大。人口持续流失的“收缩型城市”,将面临房产价值塌陷、基建资产沉没、财政收缩等一系列资产贬值潮。

第二,资产形态变化。资产虚拟化,人才信用、消费行为、人力资本等非物质的“人力衍生品”开始具备高度价值,人才成为最好的投资。价值前置化,城市为吸引人才,承诺的收益,带来新的财富浪潮。

第三,阶层大洗牌。财富创造的核心转向人的创造力、消费力、连接力的价值体现,这将重构社会阶层的跃迁通道。新的财富阶层将围绕人力资本运营展开,比如科技精英和持续学习的新型工程师和高端技能工作者。

第四,行业大洗牌。前端的土地开发,从核心盈利模式降级为公共服务配套,地产商被迫转型城市运营商,基建投资从拉动增长的引擎,变为维持运行的成本;而中端的智能制造、工业软件等生产性服务业成为新枢纽,它们通过提升人力价值获取溢价;而后端的基础消费,比如食品/日用品,体验消费,比如文旅/电竞,和精神消费,比如虚拟陪伴,会形成新溢价空间。

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