北京
周梦琪
近日，绍兴诸暨市率先完成“县城—中心镇—重点村”发展轴空间专项规划编制，通过串联智能视觉产业平台、枫桥文旅联动带等特色产业带，推动产业集群升级与资源整合。绍兴其他区、县(市)的发展轴空间专项规划也都完成了初步编制。
“县城—中心镇—重点村”发展轴是以“千万工程”牵引缩小“三大差距”的重要工作载体。其空间形态，一般为带状分布，以县城为起点，向中心镇、重点村以及组团片区延伸，覆盖一定比例的区域和人口，通过空间优化、产业联动、功能互补，推动县域内产业集群、人口集中、服务集成、资源集聚，形成“节点—轴带—网络”梯次衔接的城乡区域协调发展体系。
2025年以来，绍兴立足地域发展特色，全域统筹推进发展轴空间专项规划编制工作，目前全市已形成以“一心三带十轴”为基本架构的全市域发展轴“一张图”。其中，“一心”依托会稽山生态绿心，彰显绍兴生态底蕴和人文优势；“三带”串联浙东运河、唐诗之路、古越文明三大主题廊带，激活文化脉络；“十轴”则立足各区、县(市)特色，差异化打造10条发展主轴，推动产业、人口与资源高效集聚。
诸暨市编制完成了2条发展轴，分别为“G60智创城乡融合发展轴”和“枫桥经验文旅联动发展轴”。其他区、县(市)根据产业特色、资源禀赋，规划了1至2条发展轴，如越城区规划了“越韵山水、城乡融合”1条发展轴，柯桥区规划了“纺都舜源生态文旅发展轴”和“杭绍创新经济融合发展轴”2条发展轴，上虞区规划了“山呼海应、城乡融合”1条发展轴等。
“打造发展轴，县城是突破口。”绍兴市农业农村局相关负责人表示，根据计划，绍兴将纵深推进“融杭联甬接沪”战略，抓好国家新型城镇化试点，振兴黄酒、珍珠等历史经典产业，强化县城产业集聚与公共服务功能。同时，实施“强镇扩权”行动，分类培育农业大镇、工业重镇等特色城镇，支持柯桥南部山区、上虞虞南片区等乡镇组团发展，联动建设共富工坊、共富市集等场景，全市域打造“和美越乡”共富片区。
在具体推进过程中，各地也将着眼“产业发展、基础设施、公共服务”方向，系统谋划一批具有带动性、示范性的重点项目，推动要素互联互通与城乡功能深度融合，通过发展轴建设，加快形成可复制、可展示的共同富裕实践范例，为全省城乡融合发展提供“绍兴经验”。
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