多方发力显成效 投资领域呈现越来越多新亮点

来源：人民日报海外版

今年以来，重大项目建设加快，设备购置投资增长提速——

扩投资，多方发力显成效

近来，全国多地发布投资进展数据，一批重大项目加快落地实施，设备购置投资增长持续提速，投资领域呈现越来越多新亮点。专家表示，今年以来，各地区各部门充分发挥政府投资的带动放大作用，加力扩围实施“两新”工作，更大力度支持“两重”建设，聚焦关键领域和薄弱环节，积极扩大有效投资，加快推动传统产业转型升级，培育发展新动能，取得了明显成效。

大项目带动作用增强

进入5月，多地重大项目建设迎来新进展。

在内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特经济开发区，荣信化工年产80万吨烯烃项目正加紧建设，目前已顺利完成40万吨/年聚丙烯装置污水收集池墙体混凝土浇筑，较计划时间明显提前。据介绍，该项目总投资98.3亿元，投产后每年新增产值近67亿元。内蒙古自治区发展改革委副主任何杰表示，目前，已谋划储备2025年计划实施政府投资5000万元、企业投资亿元以上重大项目3352个，总投资3.6万亿元，年度计划建设投资达到万亿元。

在四川，全省首个构网型储能电站——阿坝红原安曲一期光伏项目即将迎来全容量并网发电。项目全容量并网后，预计年发电量达4.5亿千瓦时。数据显示，今年一季度，四川810个省重点项目完成投资2455.3亿元，年度投资完成率31%。

在深圳，全国首个融合空域运行示范基地破土动工。该项目将围绕多种低空场景，全面布局城市空中交通、航空救援、低空文旅、低空物流、低空飞行配套等服务领域。据介绍，今年一季度，深圳重大项目累计完成投资770亿元。

“今年以来，大项目投资平稳增长，带动作用不断增强。”国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清表示，一季度，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长7.4%，增速比全部投资高3.2个百分点；拉动全部投资增长4.2个百分点，比1—2月份提高0.2个百分点。

宏观政策组合拳加力

扩投资见效，得益于宏观政策组合拳的持续加力。今年以来，地方新增专项债发行提速，显著带动到位资金改善和项目推进。根据国家统计局数据，一季度，新增专项债累计发行量接近1万亿元，固定资产投资本年实际到位资金同比增长3.7%，去年全年为下降2.3%。

翟善清表示，随着超长期特别国债和地方政府专项债的发行使用加快，“两重”项目开工建设提速，基础设施投资增速加快。一季度，基础设施投资同比增长5.8%，增速比1—2月份加快0.2个百分点，拉动全部投资增长1.3个百分点，比1—2月份提高0.2个百分点。其中，水利管理业投资增长36.8%，水上运输业投资增长25.9%。

大规模设备更新政策持续加力推进，设备购置投资增长提速。数据显示，一季度，设备工器具购置投资同比增长19%，增速比1—2月份加快1个百分点，比全部投资高14.8个百分点，对全部投资增长的贡献率为64.6%，比1—2月份提高2.3个百分点。

“随着促进民营经济发展政策措施部署落实，民营企业信心活力增强，民间投资增速加快。”翟善清说，一季度，民间投资同比增长0.4%，增速比1—2月份加快0.4个百分点。其中，民间项目投资（扣除房地产开发民间投资）增长6%。分行业看，制造业民间投资增长9.7%，增速比全部制造业投资高0.6个百分点；基础设施民间投资增长9.3%，增速比全部基础设施投资高3.5个百分点。

继续促进投资合理增长

聚焦进一步扩大有效投资，更多政策举措还在推出。

“我们将抢抓项目建设黄金期，及时跟踪国家系列增量政策，加强要素保障和协调服务，努力推动更多项目落地生根、尽收其效。”河南省发展改革委主任马健说，将着力保持工业投资增长势头，力争上半年实施设备更新项目1500个；积极推进容缺办理、“绿色通道”等审批模式，力争上半年完成全口径基础设施投资2500亿元；加大民间投资项目用地、用能、资金等要素保障力度，确保符合条件的项目“应保尽保”“应贷尽贷”。

日前，稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措对外发布，积极扩大有效投资是其中一个重要方面。国家发展改革委有关负责人介绍，相关举措包括完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性等。中国人民银行也明确表示，将支持金融机构创新金融工具，加大中长期贷款投放力度，做好“两新”“两重”等重点领域的融资支持。

翟善清表示，要统筹用好中央预算资金、超长期特别国债、地方政府专项债等政策工具，加快“两重”建设和“两新”工作政策落实；聚焦提高投资效益精准发力，切实选准选好项目，推动形成更多实物工作量；加大促进民营经济发展的政策措施落地实施，充分激发民间投资活力；积极扩大有效投资，促进投资合理增长。（记者 邱海峰）