东阿县：党建引领赋新能 基层自治谱新篇

“村内道路硬化、浇地灌溉用水、邻里矛盾化解等大大小小的事，应该怎么干？解决到什么程度？这些全部由村支书在每月的这个会上向党员和村民代表汇报，让党员和村民真正参与到村里建设和治理当中。”近日，在东阿县新城街道赵徐新村的村民议事会议室，新村党员刘绪河对正在进行的“阳光议事日”活动由衷地赞叹。

赵徐新村基层善治图景正是东阿县以党建引领激活基层自治“一池春水”的生动缩影。

近年来，东阿县以赵徐新村为示范样板，全域推行“党建+自治”治理模式，激发群众自治动能，走出了一条具有县域特色的基层善治之路。

三级联动强根基。东阿县以党建引领基层治理升级，构建“县级统筹—镇街指导—村（社区）落实”的三级治理体系，增强基层自治效能。通过定区域、定人员、定职责、定任务，东阿县划分出3358个网格，实现对69个新村、493个网格党支部全覆盖，构建起“横向到边、纵向到底”的基层治理网格，显著提升了基层党组织的号召力、凝聚力。

阳光议事破难题。聚焦群众急难愁盼，东阿县推行“1+3+N”阳光议事机制，即：每月1次议事日，党支部、党员代表、群众代表3方共商，N项民生议题闭环解决。在赵徐新村，通过“群众提—党员议—支部定—大家干”四步工作法，累计解决道路修缮、灌溉设施升级等民生问题23件，村民参与率达90%以上。这一模式已在全县铺开，成功化解矛盾纠纷7566件。

智治平台提效能。东阿县着力深化“一网六联”，搭建智治平台。东阿县整合部门、村居、社区等多方数据资源，线上搭建“鹊乡红管家”信息平台，群众通过平台上传社会治安、“三农”领域、矛盾纠纷等问题，由各部门及时处理，形成了“台账管理—限时销号—满意度评价”的全流程闭环。累计解决民生问题2.3万件，办结率高达98%。

基层自治添活力。聚焦民生关切，激发群众自治内生动力。东阿县将反对高额彩礼、遏制人情礼金过重等内容纳入村规民约，成效显著，全县婚事消费平均降低30%，丧事费用节省50%。该县还推行积分激励机制，打造“积分超市”，开展兑换活动80余场次，极大激发了群众参与基层治理的热情。同时，东阿县探索推广“五小工程”，结合实际打造了“拉呱说事”“马扎议事”等一批接地气的民主议事品牌，切实解决群众诉求，推动基层治理进入良性循环。

（崔宇晴 王秋荣）