玉门市以三维治理体系推动检察业务应用系统管理规范化建设

为更好地执行《全国检察业务应用系统使用管理办法》，规范检察业务应用系统使用管理，保障系统规范、高效、安全、稳定运行，助推检察司法办案规范化建设，玉门市人民检察院自2025年3月起开展为期两个月的专项整治行动。通过“双线自查+过程管控+能力提升”三维治理体系，切实解决检察业务应用系统使用过程中案件删除等问题，推动检察办案规范化建设呈现持续向上新常态。

高位推进，构建“双线自查”治理体系

成立以检察长为组长的专项整治小组，形成“检察长—分管领导—部门负责人—操作人员”四级责任链条。由案件管理部门充分发挥主管部门职责，根据《全国检察业务应用系统使用管理办法》，将整治行动纳入检察业务管理体系之中来定位、谋划和推进。案件管理部门和技术部门共同就组织机构、人员权限、办案单元管理等配置进行了同步全面梳理排查，排查覆盖至每一名干警、每一个办案组、每一个办案环节的具体配置。通过细致入微的双线排查，为各类案件在2.0系统中顺利办理和流转奠定了强有力的技术支撑。

突出问题导向，构建“过程管控”治理体系

加强对检察业务应用系统运行情况的监控，防止出现线上一套、线下一套的“两层皮”现象。将检察机关办案、管理、统计融为一体，实现办案流程与流程监控互相贯通、数据填录与数据自动生成采集同步、程序管理与实体管理相统一、线上管理与线下管理相结合。结合检察权运行规律和管理规律全面履行案件管理工作职能，通过数据抓取、碰撞比对等，动态感知、精准识别检察权运行中的廉政风险，实现对检察权运行的“嵌入式”监督。通过全面排查，已将发现的“僵尸”账户、系统权限配置不合规、使用操作不规范、等问题全面进行整改，促进执法司法和管理水平实现新跨越。

深化成果运用，构建“能力提升”治理体系

全院干警加强对检察业务应用系统的学习应用，熟练掌握各种案件类型的受理标准、分案模式、办案流程、案卡填录等，减少因案件受理失败、类别选择错误等原因造成错误创建案件。案件管理部门和技术部门做好检察业务应用系统的权限、信息、配置调整等日常管理，将案管部门对业务需求的精准掌握与技术部门对系统特性的熟练掌控完美结合，群策群力、密切配合，统筹好基于完善检察业务应用系统的业务信息化需求，指导检察业务应用系统应用工作。各部门间既各司其职又通力协作，加强横向一体衔接配合，合力解决办案中存在的不规范问题，推动案管部门的实质化管理与办案部门、办案人员整改落实反馈的有效衔接，形成良性“闭环”，助推检察工作高质效发展。

来源：玉门市委政法委