计划经济不等于最有计划，市场经济也不等于最无计划

几乎所有人在谈经济时，包括很多学者在内，都会犯一种望文生义的低级错误。

一说计划经济就成了“有计划的经济”，一说市场经济就成了“无计划的经济”，这就是典型的望文生义。

计划经济是人治经济

计划经济的核心并不是“计划 ”；因为市场经济也有计划，而且要强大得多。计划经济的核心是命令，是行政权力，是极少数人，甚至是一个人给千千万万个市场主体定计划并强制执行的模式；是办公室精英“我说了算的经济”。

作为宏观的经济运行机制，计划经济要依靠行政权的等级下沉，自上而下的指令层层向下穿透，从而实现资源配置；它依赖的是什么？是权威主义。如果下级不作为，政策就失灵了；如果下级的自主权过大，又会失控，计划的确定性在实际的运行过程中，充满了不确定性，比如，隐形债务到底有多大？不知道；ＧＤＰ增速中有多少是刷业绩虚增的，不知道。那么计划就会很不计划，甚至出现重大失误，电视剧《老农民》就是对历史案例形象的陈述。

也就是说，别把计划经济当做最有计划的经济，计划经济的核心价值取向不在“计划”，在指令，在高度集中的权威性，在我说了算。

一个人每月吃多少斤粮多少斤肉，完全定死，如果你是个大胖子胃口大，不差钱，那也不行，特殊情况要层层上报，多久能批下来，能不能批下来不知道？大概率是能批下来也饿成瘦子了。八十年代均瑶集团想承包飞机航线，盖了一百多个章，批文摞起来几十公分高。

市场经济是法治经济。

《人世间》中蔡小光要给周蓉整套房子，靠钱不行，要给行政外长送礼，结果事没办成，不通事理周蓉，竟然跑去把礼要了回来；这就是计划经济的场景，它真的很有计划吗？

市场经济是市场主体与消费者“自己说了算的经济“。

办公室精英没有批条子的权力了，不用请他们吃饭了，那么谁来调配资源？

是市场。

作为宏观的经济运行机制，市场经济的中枢是动态的价格体系。在市场经济的条件下，办公室精英轻意不要用行政手段干预市场价格体系，下什么限跌令，限涨令，行政指令基本无效，这就是市场经济的特征，不是行政权说了算。　

有法不等于是法治经济

为什么说计划经济是人治经济，市场经济是法治经济？

计划经济下没有法吗？

当然有，但要看法是少数办公室精英去定的，还是全民公约。如果定一部关于小业主街头摆摊法，结果立法过程小业主们一个也没参加，这还是人治，这样的法；办公室精英也完全可以一拍脑袋又定出个反街头摆摊法，那还是行政说了算。

前苏不缺少法，小金也不缺少法，历代封建王朝都有法，如果有法就成了法治社会，那秦始皇早就成法治天下了，现代意义的法治是公约，是千千万万个市场主体达成共同准则，而不是少数人给大多数人立法。

所以，计划经济不等于是最有计划的经济，市场经济也不等于是最无计划的经济，如果要做个区分，那么，前者是人治经济，后者是法治经济。