简化许可+柔性执法 北京海淀消防“放管服”再升级

来源：新华网

新华网北京4月30日电（记者夏子麟）北京市海淀区消防救援局持续推进“放管服”改革，通过简化审批流程、优化便民服务、实施并联办理、推行柔性执法及减少扰企频次等举措，为企业营造更高效、便捷、安全的营商环境。

北京市海淀区消防救援局在区重点商业综合体进行消防检查。（海淀区消防救援局供图）

自2023年起，北京市全面取消300平方米以下公众聚集场所开业前消防审批，已为千余家小微企业减免手续，审批量减少近60%。海淀区消防救援局通过官网、微信公众号等多渠道发布政策解读，并在政务服务中心设立专窗提供咨询服务，让企业在公众聚集场所开业前的消防审批更简洁、更高效。以海淀大悦城为例，245家店铺中仅48家需办理开业前检查，其余可快速投入运营。

在便民服务方面，海淀区消防救援局组建专班进驻万达广场、西北旺万象汇等重点商业综合体，将受理窗口前置至现场，实施材料精简和容缺受理。对低风险商户推行线上告知承诺制即时领证，对线下申报商户开展“预检查”指导，使大悦城48家商户中46家一次性通过审批，合格率达96%。

北京市海淀区消防救援局向社区居民宣传消防知识。（海淀区消防救援局供图）

同时，海淀区消防救援局联合区政务服务局、市场监管局等部门，对餐饮等业态实施“高效办成一件事”改革，与住建部门开展联合检查，实现消防验收与开业检查“并联办理”。通过合并检查项目、共享检查结果，将审批时间由10个工作日压缩至7个，有效减少对企业经营的干扰。

执法模式上，海淀区消防救援局依据《优化营商环境消防柔性执法工作规定》，对违法行为区分适用履责不罚、轻微不罚、首违不罚和首查不罚四类柔性措施，累计为20余家单位减免罚款30余万元。同时严格执行“扫码检查”制度，避免重复检查。2024年起构建“风险+信用”分级监管体系，根据企业安全风险等级和信用状况动态调整检查频次，对低风险高信用企业实施“无事不扰”，对高风险低信用企业加强联合整治。

消防领域一系列优化营商环境的举措，从企业的开办到日常经营，全方位提供支持与保障，让企业真切感受到政策的红利。下一步，海淀区消防救援局将持续探索创新，不断完善优化营商环境举措，为企业发展保驾护航。