加拿大人突然对华更友好：中国制造比美国制造强多了

【文/观察者网 熊超然】近年来，在加拿大长期执政的自由党危机重重，主要反对党保守党曾一度看到上台执政的希望。然而，美国总统特朗普重返白宫后的一系列“神助攻”，又让自由党戏剧性地再度赢得新一届大选，而且还有可能影响未来的国际关系格局。

香港《南华早报》4月30日援引分析人士报道指出，由于选民对特朗普发动贸易战以及针对加拿大的激进言论感到愤怒，让现任加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）领导的自由党在大选中获胜，若当前加美紧张关系持续，加拿大新政府可能会拥有更大的“政治自由度”来与中国合作。与此相关的是，在涉及与第二大贸易伙伴中国有关的问题上，加拿大与美国结成政治联盟的意愿预计也会减弱。

分析人士观察到，卡尼近期发表的言论中，多次释放了愿意探索对华合作的信号。还有学者认为，在目睹了特朗普的不可靠性之后，对于卡尼和加拿大而言，与中国接触与其说是一种“选项”，不如说是一种“必须”。

“有迹象表明，加拿大人民对华（态度）也越来越友好。”报道援引加拿大公众舆论和研究公司Nanos Research于4月21日至23日进行一项民调称，加拿大国内越来越多的人支持扩大与中国的贸易。总体而言，31%的受访者表示，他们认为加拿大应该扩大对华贸易关系，高于2023年6月的7%和2022年11月的5%。

“‘中国制造’现在听起来比‘美国制造’好得多。”加拿大哈利法克斯居民安德里亚·鲍德温（Andrea Baldwin）表示，尽管她通常支持所谓的“进步派政党”，但为阻止保守党，此次大选中还是投票给了自由党。在她看来，保守党与特朗普的政策更为一致。

当地时间4月29日，加拿大总理兼自由党领袖卡尼发表讲话 视觉中国

卡尼释放对华合作意愿，这些措辞引起注意

“（加拿大国内）存在着现实的压力，要求现实地评估对华（合作）可能性，因为（加中）两国都在大力反击特朗普的关税。”不列颠哥伦比亚大学名誉教授保罗·埃文斯（Paul Evans）说。

埃文斯认为，“几乎肯定”会发生的事情是，加拿大会“重新强调与中国商业关系的重要性”，并与中方进行谈判，以消除贸易壁垒。不过，他也认为，除非美国希望继续与加拿大保持“对抗”的路线更加明确，否则在电动汽车、信息通信技术、关键矿产和其他高科技领域等问题上，加中合作仍将面临较大阻力。

《南华早报》指出，卡尼及其领导的自由党，在竞选纲领中均未明确将中国列为扩大贸易的潜在合作伙伴。本月早些时候，曾担任过加拿大央行行长、以及英国央行首任非英国人行长的卡尼甚至宣称，中国是其国家的“最大安全威胁”。但分析人士表示，很明显，这位经济学家出身的加拿大领导人，并没有关上对华合作的大门。

埃文斯认为，值得注意的是，卡尼在其胜选演讲中使用了“可靠”（reliable）一词来形容加拿大所寻求的合作伙伴，而不是像他在竞选时使用“志同道合”（like-minded）一词。

在今年3月的一场新闻发布会上，卡尼还曾强调中国和加拿大“价值观不同”，但分析人士指出，就在同一场合，卡尼还表示，中国是加拿大的第二大贸易伙伴，“我们可以与中国进行某些合作”。

加拿大咨询公司StrategyCorp的杰夫·马洪（Jeff Mahon）表示，这种微妙表态是一种“安静的信号”，表明卡尼愿意探索对华合作的各种选项。

“中国在加拿大仍然是一个敏感议题，任何政党在竞选期间提出与中国（合作）做更多事情，都不会是一个制胜策略。”马洪认为，但加美关系恶化已引发国内各界的新思考——民间团体、政府部门与企业界正就“扩大对华贸易”和“化解贸易争端”的必要性展开讨论。“这并非是要投入中国怀抱或追求深度融合，而更在于寻求争端的解决之道。”

“对华接触与其说是‘选项’，不如说是‘必须’”

《南华早报》提到，近年来，中加关系一直持续紧张，特别是从特朗普首次上台执政的同一时期开始，加拿大对美国亦步亦趋，在对华政策的立场上更加一致。在此期间，不但发生了令人愤慨的“孟晚舟事件”，加拿大还在美国的撺掇之下，在电动汽车关税、华为5G设备安装以及短视频应用TikTok等问题上对华发难。

今年3月，作为对加拿大去年10月对华电动汽车、钢铁和铝产品加征关税的反制措施，中方宣布将对原产于加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税，对水产品、猪肉加征25%关税。

分析人士称，对于卡尼来说，与中国接触与其说是一种“选项”，不如说是一种“必须”。加拿大阿尔伯塔大学中国研究所的菲利普·罗特（Philippe Rheault）表示，特朗普作为谈判伙伴的不可靠性，“让加拿大很难把所有鸡蛋都放在同一个篮子里”。

罗特强调了加拿大和中国在贸易上的“互补性”，认为这种互补关系“略高于”加拿大与欧盟之间，因为欧盟更像是加拿大的直接竞争对手，而能源是加中两国间一个有增长空间的关键领域。

他补充称，中国目前施加的关税反制也正冲击加拿大主要反对党保守党在西部省份“票仓”的经济利益，这意味着，尽管保守党在传统上对华态度更为谨慎，但鉴于选举已经结束，他们可能会采取更温和的对华态度。

“政治投名状”，加拿大还会再递向美国吗？

自特朗普重新上台执政以来，美国和加拿大的关系出现了重大转变，他不仅对大量加拿大商品加征高额关税，且没有豁免加拿大人最为珍视的汽车产业，同时不断释放“吞并威胁”，扬言加拿大应当成为美国的“第51个州”。对此，卡尼在竞选期间也予以强烈回击，并呼吁加拿大实现经济多元化，以远离美国。

在当地时间4月28日举行的加拿大联邦众议院选举中，据加拿大广播公司（CBC）报道，现任总理卡尼领导的自由党拿下众议院343个议席中的169席，成为议会第一大党，确定将继续执政。不过，自由党的席位未能过半，无法单独组阁以组成多数政府。

加拿大广播公司发布的选举统计结果 加拿大广播公司

在当天晚些时候的胜选演讲中，卡尼强调，鉴于美国的“背叛”，加拿大有必要加强与欧洲和亚洲“可靠伙伴”的关系。他重申，加拿大与美国传统的关系已经改变，“我们克服了对美国背叛的震惊，我们永远不应该忘记这些教训。我们必须照顾好自己，最重要的是，我们必须相互照应。”

“当我与特朗普总统坐下来讨论两个主权国家之间未来的经济和安全关系时，我们将充分了解，除了美国之外，我们还有许多其他选择，为所有加拿大人建立繁荣。”卡尼说道。

目前，美国仍是加拿大最大的贸易伙伴，占加拿大出口的80%左右。分析人士马洪也指出，无论如何，加拿大注定要把美国作为一个密切的经济和安全伙伴。另一名分析人士埃文斯则表示，加拿大未来的少数政府可能是对华合作上的一个阻碍。“加拿大在反击特朗普的愿望上更加统一，但在对华战略定位上仍不统一。”

但分析人士比较肯定的一点是，加拿大现在不太可能屈服于美国的压力，如同像此前在电动汽车关税等问题上所做的那样，埃文斯将加方的这些举动称之为“向华盛顿递出的政治投名状”。

4月21日，中国驻加拿大大使王镝在接受加拿大最大新闻通讯社加通社记者迪兰·罗伯森专访时表示，中方对加拿大相关产品采取的反制措施是针对加拿大对中方发起的单边歧视性关税的回应。中方的反制措施不是永久性的措施，可以根据加方政策的调整而调整。我们希望加方能尽快采取措施来纠正错误做法。

王镝强调，近期加拿大各界人士、民众、媒体纷纷呼吁同中方加强务实合作的声音要比我刚来的时候响得多。中加关系有着很好的历史基础，现在又有着强大的民意支持。中国有句古话叫“民意不可违”。作为政府，做任何事情始终要从为老百姓服务这个基点出发。只要能够认真倾听民意的呼声，认真推进双边合作，中加关系短时间内就会有一个很大的积极变化。

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