中国企业对接资本学院陈海洋分享关于北新建材国企混改改革案例

公司及改革背景

北新集团建材股份有限公司（以下简称“”）是中国建材集团旗下A股上市公司，成立于1979年，1997年在深交所上市，现为中国最大绿色建筑新材料企业，主营石膏板业务。2019年，公司获AAA信用评级和穆迪A3评级（全球同业最高），并荣获全国质量奖，成为建材行业唯一同时获得工业和质量领域最高荣誉的企业。

2014年，公司启动混改试点。作为中国建材集团核心控股子公司，其高持股比例有利于改革推进；同时，面对市场竞争，公司需要通过混改激发活力，提升市场竞争力。

图：北新集团建材股份有限公司的股权架构

改革措施及成效

1. 实施混合所有制改革，推进股权结构多元化

北新建材通过混合所有制改革优化资本结构，增强竞争力。2016年，公司收购泰山石膏35%股权，引入地方国资、自然人及有限合伙企业股东，实现股权多元化。改革后，央企中国建材持股37.83%，地方国资持股7.38%，骨干员工持股5.09%，提升了管理效率和市场占有率。2018年，公司与民企山东万佳合资成立梦牌新材料，整合1.9亿平方米石膏板产能，巩固行业领先地位。

2019年，北新建材进军防水行业，联合重组蜀羊、禹王、金拇指三家区域龙头，持股70%，创始人团队持股30%，快速布局全国十大产业基地。混改引入民营资本和优秀企业家，培育新增长点，增强企业活力，推动可持续发展。

2. 优化组织机构和流程，深化选人用人制度市场化改革

北新建材深化组织机构与用人机制改革，构建"小总部、大业务"管理模式。通过整合重组，将25个职能部门精简为13个50人小总部，推行"一人多岗"，同口径减员30%以上。在用人方面，全面实施职业经理人制度，推行"全体起立、全员竞聘"机制，打破年龄、资历等限制。2019-2020年，公司开展94个岗位竞聘，343人参与，涵盖总经理、厂长等重要职位，实现"能者上、庸者下"。改革坚持党的领导，党委书记担任竞聘委员会主席，确保过程公平公正。

3. 进一步加强党的领导和党的建设

北新建材深化党建与公司治理融合，将党建工作要求写入公司章程，明确党组织法定地位。实行"双向进入、交叉任职"机制，建立党委前置研究重大事项程序，充分发挥党委"把方向、管大局、保落实"作用。公司设立党建中心，2018年建成集团首家"党建书屋"，打造的"红色标杆计划"入选集团十大党建品牌。