为落实河南省公共资源交易远程异地评标管理相关要求,漯河市依托河南省远程异地评标调度系统和漯河市市县一体化公共资源交易平台,在原先开展全流程电子化、分散不见面评标和远程异地评标的基础上,通过技术赋能与流程再造,创新推行“双盲+双随机”远程异地评标新模式,实现投标人信息“不可见”、专家身份“不泄露”、评审过程“零接触”。
“双盲+双随机”远程异地评标主要有四个特点。
专家“盲抽”。评标专家于开标当日在专家管理系统中定时按照“随机抽取+信息屏蔽”模式“盲抽”,专家信息全程匿名,有效降低被事前“锁定”的风险。
项目“盲评”。2022年以来,漯河市采用统一的“暗标”范本编制投标文件,完全隐去企业标识信息(如公司名称、人员信息等),使评委在评审技术标时无法识别投标人信息,杜绝“熟人评审”“打人情分”现象。
副场“随机”。评标副场从省内外合作地市远程异地评标库中随机匹配,实现跨区域协同。业主单位、代理机构、评标主场交易中心等,在评标开始前均不知晓副场在何处,主场无需提前沟通联系副场。
机位“随机”。评委到达评标区后,由系统随机分配至不同机位落座,全程录音录像,评审过程实时上链存证,实现“数据跑路、流程可溯、责任可究”。
近一周内,漯河市成功通过“双盲+双随机”评标模式完成项目评标2宗。该创新举措的推行,既解决了传统评审的“围标串标”“打人情分”“看人打分”“明招暗定”等痛点,又顺应了数字经济时代政府治理变革趋势,从“关系竞争”转向“质量竞争”。
下一步,漯河市将扩大应用“双盲+双随机”远程异地评标模式,规范远程异地评标,提高评标质量,降低交易成本,推动交易公平公正,持续营造更加公正透明的招标投标营商环境。(陈娜 常程威)
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