危险化学品安全监管系统方案全面介绍

根据《应急管理部2023年危险化学品安全监管工作要点》相关要求,企业主要负责人、技术负责人和操作负责人必

须严格落实重大危险源安全包保责任制和双重预防机制数字化建设工作。通过双重预防数字化系统和重大危险源包保责任制,制定完善的隐患排查任务,利用数字化系统和移动终端开展隐患排査并定期奖惩考核,确保重大危险源风险受控、安全稳定。

通过综合运用人工智能、物联网、大数据等新一代 信息技术，结合企业自身特点，整合企业内部信息资源，提高安全生 产管理水平。建设集安全管理基础信息、双重预防机制、重大危险源 安全管理等系统功能于一体的企业安全生产管理信息化平台，全面建 1 设危险化学品企业的快速感知能力、实时监测能力、超前预警能力、 应急处置能力和系统评估能力，切实落实企业安全生产主体责任，全 面提升企业安全生产管理水平。

基于物联网的智慧工厂重大危险源安全风险管控与双重预防机 制系统，主要目的在于利用先进的物联网技术比人为监管更加可靠、 反应更加灵敏，能节省大量人力物力，从而提供管理效率、节省运营 成本；同时也可以利用先进技术保障人身安全和资产安全，最大限度 地减少甚至避免损失。

智慧工厂重大危险源安全风险管控与双重预防机制系统解决方案包括基础信息安全管理、重大危险源安全管理、 双重预防机制等多个方面。

一、基础信息安全管理

1、建立完善企业安全信息数据库，纳入化学品安全技术说明书 (MSDS)、工艺技术、设备设施、设计变更、检维修、检测检验、评估 评价、人员资质培训、“两外”管理、值班值守、隐患排查治理、劳 动防护、制度标准等信息并及时动态更新。实现危险化学品安全生产许可证、危险化学品登记证、安全生产标准化证书、安全评价报告、安全“三同时”，等相关材料按统一格式录入信息和定期更新。每个证书上传平台都需要设置有效期限，当临近有效期限，平台会自动提醒证书快要到期，及时更新。

2、生产过程基础信息 重点危险化学品根据国家发布的首批及第二批重点监管的危险化学品目录，建立 完整的危险化学品库和标注图库，可将化学品信息与“化学品特性”、 “危化品出入库台账”、“生产与采购的危化品‘一书一签’”、“化 学品标志库”等资源相关联，对危化品仓库的建立及管理，同时与“化 学品基本信息”及“危化品出入库台账”等资源相关联，便于人员实 时了解仓库信息。重大危险源主要支持对企业重大危险源进行安全管理，主要包括重大危险源（氢气球罐区）的基本信息、运行情况、监测监控情况等。

3、设备设施基础信息

特种设备：管理特种设备电子档案，包括基本信息、维保维修周期、检查记 录等数据。临近维保维修日期时，系统自动提醒相关人员及时处理。

安全设施：管理企业内部各种安全设施，包括采购日期、维护周期、企业内 分布位置的等数据，临近维护周期时，系统自动提醒相关人员进行维 护保养。

4、企业人员基础信息

人员基础信息：主要是用来管理厂区内所有的职工、外协人员、临时人员， 平台可查看人员相关档案（包括个人基本信息、相关从业作业证、学 习培训记录、考试记录等）。

从业证书临期提醒：当临近有 效期时，系统会自动在平台上进行提醒，并发送通知至该员工的APP。

5、第三方人员基础管理

“两外”包括外委单位及外委施工人员基本信息管理、资质证书 管理、特殊作业培训记录管理、施工管理、考核评定管理和施工违章 记录管理等。若“两外”资质不通过，则该“两外”中的人员不能进 厂进行施工、作业。当“两外”关联的资质证书临近有效期时，系统 会自动提醒管理员。

二、重大危险源安全管理

按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监 管总局令第 40 号）文件要求，重大危险源主要监控企业重大危险源 基本信息维护、视频设施维护、仪表设施维护等内容。

在地图上展示重大危险源所属位置，点击危险源图标，可查看重 大危险源基本信息，也可看到此危险源相关的仪表信息，如温度、压 5 力等实时监测数据以及实时监控视频等，与现有监管系统进行数据对接。

三、双重预防机制

1、风险分级管控及隐患排查治理

企业风险分级管控及隐患排查清单的管理功能，清 单内容至少应包括：制氢车间/球罐区/充装区、责任部门、责任人、 风险单元、风险事件、管控措施分类、管控措施、隐患排查内容、岗 位（责任人）、周期、隐患问题描述等，将隐患排查过程中发现的问 题录入系统后，信息实时推送至指定区域相关负责人。

2、风险告知

企业风险点设置，主要包括风险点名称、危险有害因素、管控措 施、应急措施、责任人等内容，可直接生成风险告知卡，所有人员申 请进场施工前，通过系统推送至施工人员进行区域施工安全预警。

3、风险四色图

系统可基于3D地图生成风险四色图并能够根据特殊作业、人员 聚集、违规闯入等情况自动告警升级风险。

4、风险辨识评估

系统实现在线对设备设施或作业活动进行危险源辨识、风险评 价、制定管控措施，最终生成企业风险管控清单，支持模板导入风险 管控清单。

5、隐患排查

安全风险隐患排查形式包括日常排查、综合性排查、专业 性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类比排查、复 产复工前排查和外聘专家诊断式排查等，隐患排查既可从上述规定的 隐患排查任务中自动生成，也支持手动创建隐患排查任务，排查内容 9 按公司级、部门级、岗位级、班组级进行分级，同时可供隐患排查计 划、排查功能调用，根据排查级别显示不同的排查内容。

6、隐患排查任务

可按照不同层级、不同岗位、排查频次等要求设置隐患排查任务， 系统将配置好的任务推送至相关岗位及负责人，系统会记录已排查任 务及逾期任务。并能够将排查任务下发到相关人员App上，逾期自动 记录告警。

7、安全风险隐患管控与治理

安全风险隐患管控与治理主要包括排查实施、隐患上报、隐患核 实、隐患整改、隐患验收、隐患转办、延期申请等功能，最终形成隐 患闭环管理。

8、预警推送

对超期未排查的隐患排查任务和超期未整改隐患，可通过APP、 短信、即时通讯软件等多种方式向相关责任人自动推送预警信息，提 醒及时处置。可根据隐患类型、隐患等级、责任部门、整改期限等内 容分别设置不同的预警提醒流程，实现预警信息精准推送，隐患得以 及时处理。

9、统计分析

隐患可按隐患类别、隐患状态、所属部门等维度进行统计，根据 所属部门、统计频次、隐患状态等生成隐患报告，并自动发送给相关 人员

10、APP 功能

具有排查任务接收、超期未排查任务提醒的功能。现场员工通过 防爆手机终端在现场扫码等方式可查看有关排查内容，对发现的隐患 进行登记上报。 实现隐患整改人接收隐患信息、填报隐患整改信息、自动保存隐 患整改记录等功能，实现隐患排查治理全流程的闭环管理。