连续3年新生儿不足千万，若生育率持续走低

我国已然是工业化国家，城市化进程也在持续推进。在这样的大背景下，人口结构正发生着深刻变化，其中一个显著特征就是人口作为不可再生资源，正在逐步减少。从 2022 年到 2024 年，我国连续 3 年出生人口不足 1000 万，这与工业化国家的发展规律相契合，大量发达国家的人口数据都验证了这一点。

在当今时代，深入理解我国人口态势及其背后逻辑，对个人生活规划、社会资源分配、国家战略制定都有着极为重要的意义。

当我们身处工业化阶段，再去争论中国人口多少合适，比如是 10 亿、8 亿还是 6 亿，或者探讨中国土地最多能承载多少人，其实是脱离现实的。

这就好比我们知道人的年龄必然增长，却还在纠结理想年龄究竟是 18 岁、25 岁、35 岁还是 45 岁，这种讨论缺乏实际意义，因为时间不会停滞，年龄增长的趋势不可逆转，人口在工业化环境下减少的趋势同样如此。

如今，政策转向鼓励多生，可不少人听到这一政策，第一反应便是担忧人口快速增长，脑海中浮现出 “中国人口还不够多吗”“还不够卷吗” 等想法。

实际上，欧美国家大力鼓励生育后，生育率也仅维持在 1.6 到 1.85 之间，东亚地区更是艰难，即便全力推动，生育率也只有 1.4 左右。

以我国为例，目前全力鼓励生育，若能达到 1.8 的生育率，那已然是全球工业化国家中的佼佼者。可现实是，2020 年第七次全国人口普查显示，我国总和生育率仅为 1.3，并且还在持续走低。

东亚其他地区，日本、韩国、新加坡等地，即便大力鼓励生育，生育率也难以达到 1.0。这意味着，我国必须尽全力鼓励生育，未来人口依然会下降，且下降速度不会减缓。

更优的生育率有着至关重要的意义，它能够提升养老金水平，让更多中国人在老年时，有资本去享受跳广场舞、出国旅游等休闲生活，而不是迫于生计，晚年还要在快餐店打工或者开滴滴维持生活。

当下，我国各地已陆续出台鼓励生育措施。2025年，中国正式启动《关于优化生育支持体系的实施意见》，这是继三孩政策后，针对人口结构优化、家庭发展需求与社会经济协同增长的系统性改革。

根据国家卫健委数据，我国总和生育率已连续十年低于1.5，人口老龄化率突破22%，劳动力人口年均减少约800万。

在此背景下，新政聚焦“减负、赋能、共担”三大核心，从经济支持、公共服务、权益保障等多维度发力，力求破解“不敢生、不愿生”的社会难题。

2023 年 1 月，济南针对二孩、三孩家庭，给予每孩每月 600 元育儿补贴，生活困难家庭额外增加 200 元，直至孩子三周岁。深圳市卫健委也发布奖励政策，生育一个孩子，三年累计补贴 7500 元；生育第二个孩子，三年再累计奖励 11000 元；生育第三个孩子，三年累计奖励 19000 元。

一系列举措表明，我国全面走向鼓励生育已成为必然趋势。当然，仅靠现金奖励远远不够，鼓励生育是一项系统性工程，还需涵盖育儿机构建设、降低教育成本、保障生育女性工作权利、维护全职家庭妇女权益、给予单亲家庭社会支持等多个方面。

毕竟人口变化是一个缓慢过程，当下行动刻不容缓，2025 年出生的孩子，至少要到 22 年后才能成长为劳动力，若现在不鼓励生育，任由出生人数持续下降，二十多年后，高学历人口也将随之锐减。

有人认为人口下降并非坏事，甚至觉得中国人口降到 8 亿，或者像美国那样三四亿人最好。这种想法忽略了我国所处的国际环境。我们身处的世界，美国以霸权拉拢西方国家和日本作为盟友，美国飞机和军舰时常在我国沿海附近飞行、航行，其军舰每年多次故意穿越我国台湾海峡，入侵我国南沙岛屿和领海。

在科技领域，美国联合欧洲、日本，对我国进行技术封锁，试图将我国压制在中低端产业。在经济上，又不断调整关税政策施压。幸而我国拥有庞大本土市场，为本土企业提供资金支持，推动国产化进程。

我国之所以有信心在经济总量和国力上超越美国，除了解决国家组织能力问题外，人口规模优势也是关键因素，我国人口是美国的数倍，即便科技产业和效率稍逊一筹，也能在总量上实现超越，普遍预计未来我国经济总量将达到美国的 2 倍。

美国、加拿大、英国、澳大利亚、新西兰在 2022 年出生人口约 500 万人，加上欧洲盟友每年出生 400 万人，总计约 900 万人，我国 2024年出生954万人，从出生人口数量对比，我国已与欧美处于同一水平，这意味着我国人均 GDP 要达到欧美的平均水平，经济总量才能与之相当，难度不言而喻。

仅仅经济总量相当，在全球竞争中还难以占据优势。若未来我国出生人口跌到500万，那么人均 GDP 需达到欧美人均的2倍，经济总量才能与他们平分秋色。

据西南财经大学基于中等生育方案（TFR = 1.05）预测，2025年理论出生人口为888 万，受育龄女性总量减少和主力育龄女性占比下降等因素影响，实际规模可能下调 5%-8%，即 830-850 万。若政策无突破性调整，出生人口可能跌破 800 万。

从人口数据来看，我国目前平均预期寿命为 78 岁，1949年出生人口将在 2027 年达到 78 岁，即便考虑预期寿命可能提高到 79 岁，那也是 2028 年。

中国人口与发展研究中心预测，2050 年60岁及以上人口将达4.9 亿，其中 80 岁以上高龄老人占老年人口的 25%。

复旦大学人口研究所模拟显示，若生育率持续低于1.2，老年人口可能突破5.2 亿，接近日本当前老龄化水平。

2023 年中国15—49岁育龄妇女人数比 2022 年减少300 多万人，若将适龄生育女性按20到40岁计算，2023 年正好对应1982年出生的女性退出生育年龄，而2003年出生女性刚刚进入生育年龄。

1982 年出生人口为 2379 万人，2003 年出生人口为 1373 万人，女性约占出生人口一半。显然，退出生育年龄的女性数量远多于进入生育年龄的女性，若适龄生育女性总数持续下降，未来想维持每年 1000 万人的出生人口总数，难度极大，未来养老问题也会十分严峻。