内蒙古：深化区域合作 绘就发展新蓝图

本文转自：人民网-内蒙古频道

人民网呼和浩特4月22日电 （记者 苗阳）4月22日，内蒙古自治区政府新闻办召开“深入开展‘六个行动’推动经济社会高质量发展”系列主题新闻发布会——“区域合作深化行动”专场，内蒙古自治区商务厅、发改委、农牧厅有关负责同志进行情况发布。

发布会现场。人民网记者 苗阳摄

据介绍，2025年，自治区深入实施“六个行动”，将区域合作深化行动作为高质量建设国家向北开放“桥头堡”的关键一步。2月25日印发《内蒙古自治区区域合作深化行动实施方案》（以下简称《实施方案》），从国际、国内、区内三个维度，提出3个方面21条具体举措，全力推动对内、对外区域合作协同共进。

聚焦国际，持续深化高水平国际合作。内蒙古内联八省区、外接俄罗斯和蒙古国，区位优势得天独厚，是中蒙俄经济走廊的重要节点、国家西部陆海新通道的重要门户。2024年，中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区正式获批，成为全国第三个跨境经济合作区；全区口岸货运量连续两年突破1亿吨，外贸进出口总额首次跨越2000亿元大关，实际使用外资额达37亿元，对外实际投资额为53.6亿元。

在此基础上，《实施方案》精准施策，“走出去”“引进来”持续发力。在“出”的方面，以中蒙俄经济走廊建设为重点，深化拓展与共建“一带一路”国家的合作，力争外贸进出口总额超过2200亿元。一季度，全区进出口额实现477.1亿元人民币，与去年同期基本持平；累计出口二手车1684辆，同比增长27.28%；实现边民互市贸易交易额1.075亿元，同比增长240.1%。

在“进”的方面，精心建设中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区，加速推动综合保税区晋位升级，进一步扩大边民互市贸易、跨境旅游等规模，推动口岸与腹地产业联动，力争口岸货运量超过1.3亿吨，中欧班列到发总量突破500列。一季度，呼和浩特、鄂尔多斯、满洲里3个综保区实现进出口总值48.8亿元，同比增长12.8%；全区开行班列139列，同比增加27.5%；口岸货运量2985.28万吨，同比增长11.5%；进出境客运量179.63万人次，同比增长82.8%。

聚焦国内，持续推动国内合作。2024年，京蒙协作成果丰硕，教育、科技、医疗等方面多点开花。一季度，举办劳务协作活动，建立京蒙劳务协作工作站，提供岗位万余个，助力2.45万农牧民就业；490名“京医”专家接诊疑难复杂患者约3.5万人次；新签约“京资”项目108个；乌兰察布（京蒙）人才科创园入驻“京技”企业、研发团队等24家。2025年，内蒙古将持续推动京蒙协作“六个倍增计划”和“四项行动”，做大蒙品、绿电进京规模、京蒙智算合作，吸引更多“京资”“京医”“京师”“京技”到内蒙古。计划建设78个京蒙产业园、135个京蒙协作项目，力争绿电进京超过150亿千瓦时，蒙品进京销售300亿元以上，建设京蒙协作重点专科24个，“京医”年内服务患者50万人次以上。

同时，内蒙古积极承接发达地区产业梯度转移，加大招商引资力度。2024年引进国内到位资金5573.1亿元，2025年将紧扣十大产业集群加大招商引资，在能源、资源、算力等方面与经济大省加强合作，通过搭建中蒙博览会、国家向北开放经贸商洽会等高能级招引平台，强化签约项目全生命周期服务，力争全年引进到位资金超过5700亿元。一季度，积极开展“走出去”小分队招商，新签约投资额500万元以上项目376个；全区正在实施的1977个招商引资项目引进国内到位资金830.4亿元，同比增长37.7%，其中京津冀、长三角、粤港澳等重点地区引进到位资金593.7亿元，占全部到位资金71.5%，同比增长46.6%。

此外，内蒙古全面深化省区间能源、农牧业、文旅、人才、科技合作。力争全年新能源外送电量达到800亿千瓦时，建设8家以上科技研发和产业应用双向科创飞地，10项标志性合作项目落地；拓宽绿色食品销售渠道，面向全国布局一批营销中心和前置仓，加快“内蒙古味道”旗舰店布局、举办系列活动，带动全区200家企业、2000个品类产品出区；大力开发高质量旅游产品，力争游客数量突破３亿人次。

聚焦区内，持续促进区内东中西部差异化协调发展。针对东中西差异化协调发展不平衡的问题，《实施方案》提出，建立呼包鄂与蒙东地区协作机制，加强蒙东与东三省合作；推动呼包鄂乌同城化发展，在人工智能、绿色算力、风光氢储、稀土等领域打造新增长点；提升环乌海区域工业园发展整体效能，大力推动巴彦淖尔油气和有色金属资源开发利用等措施。与此同时，积极筹备东部、中部、西部地区片区会议，并着手起草一系列配套政策措施。

下一步，内蒙古将持续发力、持之以恒，积极融入和服务全国发展大局，构建功能互补、错位发展、互利共赢的区域协调发展新格局，提升内蒙古在国内国际双循环中的地位和作用，推动经济高质量发展。