年均减少土地扰动逾15％ 江苏领衔全国制定水土保持新规

原题：年均减少土地扰动逾15%，江苏领衔全国制定水土保持新规

4月22日是第56个世界地球日。今年的主题是“珍爱地球 人与自然和谐共生”，引导全社会支持参与自然保护和生态修复。

在江苏，国网江苏经研院牵头编制的《电网建设项目水土保持方案编制技术规程》将于5月正式发布。记者从国网江苏电力获悉，这是国内首个针对电网工程水土保持方案报告表编制的专项规程，将不同类型项目的施工扰动范围计算精度提升至米级，可有效降低水土流失和生态破坏。数据显示，应用新规后，全省电网建设年均可减少土地扰动超15%。

绿色发展是高质量发展的底色。今年的政府工作报告提出，“协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型”。

江苏是能源消费大省，亦是资源禀赋小省；电网是重要的能源基础设施，亦是践行“双碳”战略的重要载体。水土保持对电网建设大力推进的江苏尤为关键，《电网建设项目水土保持方案编制技术规程》应运而生。

这部由国网江苏经研院主导编制的技术规程，明确了电网建设项目水土保持方案报告表的编制要求，以及工程占地测算和水保措施布设的原则，填补行业空白。

“过去，电网项目水保方案编制缺乏行业化的细分标准，尤其对占地面积测算、水保措施布设等关键环节的规范不足，精细度不够。”规程编制组介绍。

如果说以前水保方案设计就像用毛笔画工笔，现在有了精确到“米级”的水土精准防控系统，就好比在用“绣花针”精心勾勒生态边界，用一根根银线“织”密绿色电网。

规程诞生的背后，是依托全省超万公里输电线路建设的深度调研。

历时一年半，编制组联合水利部、能源部门专家，遍访盐城丰海输变电、南通风电柔直配套送出等50余个关键项目，提炼出“分区精准防控”等核心技术，让水土保持与主体工程实现“同时设计、同时施工、同时投产”。一旦应用新规，全省电网工程年均可减少土地扰动超15%。

为了弥补能源“家底”不足，近年来，江苏大力布局风光等新能源建设项目，规模速度全国领先。

此次规程发布前的调研试点，便选在盐城黄海之滨的海上风电消纳相关配套500kV电网工程，这是江苏省重大建设项目，新建线路长度约261公里，穿越湿地、农田等生态敏感区。项目在规划设计阶段，优先避让生态敏感区，创新采用“生态优先”施工法：变电站采用透水铺装和屋顶光伏，实现雨水零排放、能源自供给；跨越湿地时，塔基加装智能飞鸟预警装置……工程林草植被恢复率99.4%，水土流失治理度99.8%，水土流失防治指标全部超标完成。工程获评“国家水土保持示范工程”，其中“废弃泥浆处置”等6项技术获得国家专利，为全国各沿海生态敏感区电网建设提供江苏经验。

至2024年，江苏全社会用电量中的清洁能源占比已超过30%，江苏正以电网为纽带，串联起风光储输的绿色链条。

电网建设项目每减少1公顷土地占用，就能为新能源项目腾出发展空间。

目前，国网江苏电力研发的“平原水网区域输变电工程水土保持关键技术”已在长三角推广，苏州越溪变电站是江苏首座500千伏进城区的全户内变电站，实现立体化空间利用，较传统500千伏变电站节约土地占用超60%，为苏州城市发展节省了大量空间。(倪敏 翟晓萌 黄轶康)

来源：新华日报·交汇点