营商环境优在新疆 | 塔城地区打造“塔字号”政务服务新体系

编者按

营商环境也是生产力，而优化营商环境是解放生产力以及提升竞争力的关键举措，更是彰显地方经济发展的“软实力”所在。近年来，新疆以《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》为指引，着力推进一批营商环境牵引性、关键性、标志性改革，一系列实打实的改革举措，进一步构建了市场机制有效、政府保障到位的营商环境，全力培育和保护经营主体，促进各类经营主体高质量发展。

以营商环境之“优”，促经济大盘之“稳”，谋发展质量之“进”。如今的新疆正展现出全新的活力与魅力，成为投资者竞相奔赴、扎根筑梦的热土。新疆各级政府积极作为，以开放的姿态、务实的行动，吸引着众多投资者的目光。各类企业也在这片热土上茁壮成长，产业活力竞相迸发。

这里，政策扶持力度不断加大，为企业发展提供坚实的保障和广阔的空间；

这里，政务服务持续优化，让办事流程更加高效便捷，切实为企业排忧解难；

这里，市场环境日益公平有序，激发着无限的创新与竞争活力；

这里，法治保障坚实有力，维护企业的合法权益，让企业安心经营。

“营商环境优在新疆”，这不仅是一句口号，更是新疆努力践行的生动写照。中宏网新疆将深入探究新疆在优化营商环境方面的成功经验和积极成效，展示这片土地上的无限潜力与活力，让更多的人看到新疆在新时代经济发展道路上的坚实步伐与璀璨前景。

“现在到政务服务中心办事很方便，有引导人员，办事流程清晰明了，材料也简化了。”4月16日，前来办理公积金业务的塔城市民娜孜拉·叶尔哈力难掩兴奋地说。

娜孜拉·叶尔哈力在工作人员指导下，通过“高效办成一件事”平台，很快就提交了申请，和以前相比，不用跑多个窗口、办理时限也大大减少，实现“零跑动”的高效服务。

工作人员为群众取号。塔城地区融媒体中心 马合巴勒·木尔扎汗 摄

今年以来，塔城地区政务服务与公共资源交易中心聚焦贯彻“实干争先年”主题活动要求，在2024年率先在全疆推行“一窗受理、集成服务”政务服务增值化改革的基础上，聚焦群众办事的痛点、难点，坚持以构建“塔快办”“塔通办”两大服务品牌为抓手，通过全力打造“一网、一门、一线”服务体系，让政务服务更便捷、高效，真正实现了让“数据多跑路，群众少跑腿”。

过去，群众办理住房公积金等业务时常常面临重复提交材料、审批流程冗长等难题。以住房公积金个人住房贷款购房为例，以往办理该项业务，群众需要往返跑8次，提交27份材料，烦琐的流程让不少人头疼不已。

市民在大厅办理相关业务。塔城地区融媒体中心 马合巴勒·木尔扎汗 摄

为彻底解决这些问题，该地区政务服务与公共资源交易中心依托“高效办成一件事”系统，对业务流程进行全面优化整合。一方面，大力压减办事所需资料，通过加强部门间数据共享，减少不必要的证明材料。另一方面，优化服务系统，打破信息壁垒，实现各部门依责并联审核。

如今，办理住房公积金个人住房贷款购房业务发生了翻天覆地的变化，群众仅需跑1次，提交22份材料即可完成办理。这一转变，不仅大大节省了办事群众的时间和精力，也显著提升了政务服务的效率和质量。从“多次跑”到“一次办”，从“流程繁琐”到“精简高效”，为群众提供了更加便捷、优质的服务体验。

工作人员为群众办理业务。塔城地区融媒体中心 马合巴勒·木尔扎汗 摄

同时，该地区政务服务与公共资源交易中心进一步优化企业开办流程、压缩企业开办时间。充分发挥政务服务中心资源富集、直面企业群众、协同联动的优势，在地市政务服务大厅引驻“企业营商环境综合服务中心”，搭建“塔通办”线上+线下服务体系，为企业提供全生命周期综合服务，并设置“企业集成服务专区”，按照“一窗受理、后台审批、统一发证”工作模式，实现经营主体登记、社保登记、公章刻制、发票申领等涉企事项集成办理，做到企业开办1个环节，当天办结，让涉企服务“只进一扇门”“最多跑一次”。

“现在办理证件特别方便，从楼上领取完营业执照以后，在楼下咨询办理相关的卫生许可证的业务，工作人员也特别耐心，服务态度也好，我们所需的报表或者资料，他们会一次性告知，并给我们准备好，节省了时间。”前来办理营业执照和卫生许可证的塔城市民乔小娥说。

工作人员为群众办理业务。塔城地区融媒体中心 马合巴勒·木尔扎汗 摄

截至目前，全地区实有市场主体总量83195户，同比增长4.21%，其中企业13696户，个体户66600户，农业专业合作社2899户。

据悉，塔城地区政务服务与公共资源交易中心针对群众和企业反映的“上班没时间办、下班或休息时间没处办”痛点，自4月1日起试行了“工作日午休办”和“周末不打烊”周六上午半天的延时服务。

塔城地区政务服务与公共资源交易中心综合窗口驻场项目经理张田润说：“工作日午间开放部分窗口，进行值班受理业务，获得群众的一致好评，今后，将不断探索和完善政务服务新模式，为群众和企业提供更加优质高效便捷的政务服务。”

工作人员为群众办理业务。塔城地区融媒体中心 马合巴勒·木尔扎汗 摄

政务服务增值化改革进程的不断深入推进，是地区政务服务与公共资源交易中心积极践行以人民为中心的发展思想和落实地区“实干争先年”主题活动的生动实践。未来，该中心将继续创新，持续优化政务服务环境，让更多改革成果惠及群众，为地区的高质量发展注入新的活力。

塔城地区政务服务与公共资源交易中心党组成员、副主任王袁说：“地区政务服务与公共资源交易中心在去年实施综窗改革的基础上，今年以来围绕贯彻落实高效办成一件事工作要求，通过优化整合，实现了申请材料减少43%，跑腿次数下降85%，年初以来共为企业和群众办理各类事项6600余项。同时，自4月1日以来，在地市政务大厅推行工作日午休办、周末办等延时服务模式，有效解决了群众上班时间没空办，下班或休息时间没处办的问题，进一步提升了群众满意度和获得感。”（塔城地区融媒体中心 马合巴勒·木尔扎汗 热瓦·阿克苏瓦提）