上海人均养老金超5000元，参保户籍限制取消后，都可在上海参保？

在2025年中央一号文件中，明确提出全面取消参保户籍限制，这让不少人感到兴奋，说是不是都可以去大城市参保了，毕竟这些地方养老金高。比如上海，现在人均养老金超过5000元，排在全国第二，仅次于西藏。

那取消了参保户籍限制后，真的都可以去上海参保吗？

首先，除了北京等少部分地方，全国大多数地方都取消了参保户籍限制，也包括上海。早2023年，上海就发布了通知，从5月起，只要符合规定，外省市户籍在上海市的灵活就业人员可以和沪籍灵活就业人员一样参加城镇职工社会保险。

其次，取消户籍限制，针对的是灵活就业人员，不包括城乡居民养老保险参保人员，这个仍然是有户籍限制的，只能在户籍地参保。

第三，取消的是就业地参保户籍限制，前提是就业地，也就是你在当地工作，才能参保。

我们来看看上海灵活就业人员参保条件，需要在上海从事自雇、无雇工个体工商户、非全日制工作等灵活就业形式。在上海市有固定工作场所或工作时间，且每年工作时间不少于60天。

如果是自雇人员，需要提供在上海的联系地址。如果是个体工商户，需要办理营业执照。有人可能会说，那还不简单，我就去上海住一段时间，先参保了再说，反正每个月固定缴费，总不会一直核查居住地或者工作地吧。

话是这么说，但如果人已经离开了上海，就不符合参保条件。继续在上海参保，就属于虚构参保资格，一旦被发现，社保就白交了，只能做退费处理，严重的还要罚款。

去年，西藏拉萨就发布通告，暂停了1800多名灵活就业人员的参保资格，要求他们补齐相关档案资料，否则只能办理退费。

西藏是全国人均养老金最高的地区，所以，不少人就通过非正规手段到西藏参保，以获得更高的养老金。现在互联网这么发达，想查出来非常容易。

这两天，还有一个骗取养老金的案件上了热搜。广东的李某，出生于1965年，他在2007年，年仅42岁时就办理了退休，也就是提前了18年退休。

他是怎么做到的？原来这个李某当年使用了出生于1948年的伪造身份证件办理退休。至今，他已经领了近20年的养老金，骗取了19.77万元的养老金。现在他不但要退回骗取的养老金，还被罚款39.55万元，并被移送公安机关，估计得进去蹲几年了。

所以，还是不要抱有侥幸心理，否则赔了夫人又折兵。

而且，像在上海参保，费用也不低。2023年上海全口径城镇单位就业人员的月平均工资为12307元。按最低档60%来交，缴费基数就是7384.2元，养老保险缴费比例是20%，也就是每个月要交1477元。

假设按这个缴费基数交15年，都要26万多。更何况社保缴费基数连年上涨，最终的缴费金额肯定比这个高不少。

不过，想获得大城市高的养老金，还有一种办法，那就是落户，并参加城乡居民养老保险。现在全国大多数地方都放开了落户限制，比如江苏除了南京，苏州，其他城市都取消了落户限制。

我们对比一下江苏无锡和江西于都，如果都按500元档，交15年。无锡财政补贴和集体补助达到600元，算下来一年就有1100元，15年就是16500元。除以139的计发月数，个人账户养老金就是119元，无锡基础养老金是665元，每个月拿到的养老金就是784元。

于都财政补贴是60元，一年就是560元，15年总共8400元，除以139，个人账户养老金就是60元，于都基础养老金是195元，每个月拿到的养老金就是255元。

也就是说交同样的金额，同样的年限，无锡城乡居民每月养老金比于都多了529元，差距非常大。

784元在无锡算很少，但在于都农村，绝对够养老了。所以，现在不少人都想异地参保。