半两财经｜符合条件家政人员纳入住房保障体系 九部门发文从四方面促进家政服务消费扩容升级

商务部等9部门4月18日在商务部网站发布关于促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知。一系列举措围绕提升家政服务供给质量、促进家政服务便利消费、完善家政服务业支持政策、优化家政服务消费环境等4方面展开，促进家政服务消费扩容升级。

提升家政服务供给质量

其中，《通知》明确提出鼓励家政服务企业拓展专业深度保洁、整理收纳、家具家电清洗、室内空气治理、消杀消毒、营养咨询等新兴服务领域，加强与装修、家居等行业跨界融合发展，进一步丰富产品和服务供给，更好满足消费者个性化、品质化、多元化需求。深入实施家政兴农行动，深化家政劳务输出与输入地供需对接合作，支持地方打造家政劳务特色品牌。加强产教融合、校企合作，发挥高职院校作用，支持高职院校和企业共建实训基地，培养一批符合家政行业中高端需求的专业化、职业化、高素质技能人才。

鼓励行业协会、有关机构依据相关国家标准对家政服务企业开展等级划分和评定。引导家政服务企业建立健全管理体系、培训体系、质量评价体系，发展连锁经营、商业特许经营，培育一批具有引领作用的家政龙头企业。鼓励各类社会资本加大对家政服务业的投资，引入先进管理经验，推动行业整合与优化。推进巾帼家政品牌建设，支持举办行业职业技能竞赛，鼓励各地方、行业协会开展家政服务品牌展示推广活动，提升品牌企业知名度和影响力。

加强家政行业发展趋势分析，及时研判家政行业用工需求，支持各地根据实际情况将紧缺的家政服务相关职业（工种）纳入本地急需紧缺职业、就业需求、培训需求指导目录，组织开展项目化培训，引导劳动者参训就业。建立以就业为导向的家政服务培训体系，加强培训与岗位需求有效衔接。依托“家政信用查”平台，持续开展家政服务员技能升级行动，扩大免费线上培训覆盖面。实施巾帼家政提质扩容技能提升工程，积极开展多渠道、多层次、多类型职业培训。

促进家政服务便利消费

持续开展一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设，加快配齐家政等保障类业态。推进家政进社区，支持家政企业连锁化运营社区网点。鼓励家政服务企业创新服务模式，提供点单式、分时段服务，以社区网点为依托，发掘“微需求”，提供“微服务”，满足消费者共享保洁、烹饪、接送等家政服务需求。

推动“家政+养老”融合发展，支持家政服务企业与社区养老服务机构建立紧密协作关系，符合条件的家政服务企业可依法参与承接政府购买居家养老上门服务。

支持家政服务企业加快数字化转型，利用数字技术提高供需匹配效率和消费者参与度，实现消费者家政服务方案的个性化设计、服务过程的全程参与、服务结果的评价与分享。

支持家政服务企业与数字技术企业跨界合作，利用大数据、人工智能等技术开展用户画像、精准服务，依托机器人等新技术、新设备拓展家政服务消费场景。培育平台型互联网家政企业，提升行业管理效能、服务效率和数字化服务水平。

完善家政服务业支持政策

支持家政企业结合实际需求为在全国家政服务信用信息平台进行实名认证且持有“居家上门服务证”的家政服务员投保意外伤害保险、职业责任保险。鼓励有条件的地方对新建家政进社区网点给予适当支持，社区家政服务网点租赁场地不受用房性质限制，水电等费用实行居民价格。

引导家政服务企业和家政服务人员依法参加社会保险，推动符合条件的灵活就业家政服务人员在就业地参加社会保险。对员工制家政企业吸纳符合条件人员就业的，落实相关就业创业扶持政策。对连续参加城乡居民医保满一定年限和当年基金零报销的家政服务从业人员，可按规定提高大病保险最高支付限额。将符合条件的家政从业人员纳入公租房、保障性租赁住房等保障范围。

支持各地将更多家政促消费活动纳入“服务消费季”活动，创新消费场景，提升行业影响力。支持有条件的地方举办家政服务消费节，组织信誉良好的品牌家政企业更好为消费者服务。

优化家政服务消费环境

优化全国家政服务信用信息平台功能和服务，依法依规归集家政服务企业、家政服务员信用信息。加快“家政信用查”APP和小程序互联网全平台覆盖，实现“家政信用查”与地方家政信用信息平台互通。鼓励地方探索归集消费者对家政服务员的服务评价信息并依法依规进行展示。强化家政服务员信用核查，推行电子版“居家上门服务证”，依法依规向消费者展示家政服务员从业信息。

指导家政服务企业严格落实收费公示相关规定，提升行业收费透明度。修订完善家政服务合同示范文本，推广电子化合同。推广《家政服务公约》，倡导规范家政服务企业、消费者和家政服务员三方行为，营造良好行业环境。

持续开展家政服务质量监测评价，引导家政企业和家政服务员提升服务质量。在家政服务领域开展服务质量承诺活动，完善家政服务举报、投诉渠道，引导家政企业和家政服务员守信重诺，提升服务质量水平。推广“信用+”监管模式，强化守信经营激励。发挥行业协会作用，加强行业自律，建立健全常态化、多元化家政服务纠纷调解机制，营造良好行业发展环境。

文/北京青年报记者 张鑫

编辑/马晓晴