公交化运营的环城动车，能成为环线地铁的平替么？

2024年的最后一个月，成都公布了地铁5期规划4条线路的可行性研究及勘察设计总承包项目招标公告。这之中，并没有出现万众期待的9号线二期——规划的成都第二条环线地铁剩余路段，不禁让更多悬着的心悬得更高了。

当第二条环线地铁能否成环成为“悬念”时，另一条城市环线轨道交通却传来了板上钉钉的消息——成都市域铁路公交化运营改造二期工程，正式宣告获批，预计2027年建成。

而这里的市域铁路公交化运营改造二期工程，主要涉及的就是成都第一条市域环线铁路。

那么，公交化运营的市域铁路是否可以成为环线地铁的平替呢？

虽然两者皆是环线轨道交通，但“环”与“环”之间也有差异。

▌首先，一大一小，覆盖的范围不同，惠及的区域不同。

如图所示，这条长度约55公里的市域枢纽环线铁路向外最远延伸至3.5环，北部又凹陷至二环，且有一部分轨迹与地铁7号线重合，覆盖的主体范围在三环内。

而作为成都规划的第二条环线地铁，9号线（含网传规划的二期）主要沿着3.5环铺设，覆盖整个主城区，并串联起数十个城市板块。一旦成环，可以激活并带飞整个三环至四环区域，并与7号线形成地铁“双环联动”格局，改写成都交通格局。

▲图源网络，非官方文件，仅供参考
因此，在成都地铁5期规划中，9号线二期一直是呼声最高的那一条。尤其于城东部分区域而言，9号线的意义堪比“救命线”，譬如十陵-青龙湖、龙潭寺等等。这不难理解，看看下图成都已开通地铁路网，不由地想默默为城东叹一声气。

▌其次，40站VS14站，站点数量不同，便利度不同。

根据批复文件，成都市域铁路公交化运营改造二期工程的核心内容，是将要在全长约55公里的铁路枢纽环线上新建洞子口站、驷马桥站、致兴路站、成南高速站、新成龙路站、武侯大道站、草金路站、蜀西路站等8座客运车站，并改造成都站、成都东站、成都南站、红牌楼站、成都西站、安靖站等6座既有车站。

也就是说，这条环线动车未来的停靠站共14座。

▲图源见水印
而地铁9号线，按照网传规划方案，预计设置约40座站点，其中一大半都是换乘站，称得上是“换乘之王”。其强大的通勤能力带来的便利度不言而喻，能够惠及的人将数以万计。

因此，地铁9号线成环于成都交通乃至城市发展都有着深远意义。虽然目前9号线二期仍处于规划中，线路与站点方案都还是未知数，但民心所向，我们希望它能有成环的那一天。

由此也可以看出，公交化运营的枢纽铁路环线并不能成为地铁9号线的“平替”。不过，环城动车公交化的目的，也并非是代替环线地铁的功能，而是有自己的“角色担当”。

还记得“成都市域铁路公交化运营改造二期工程”获批消息刚出来时，出现了一些“不以为意”的声音，认为相比环线地铁，环城动车公交化有些“鸡肋”。而实际上，将环城动车公交化运营，完全是水到渠成。

◆高能级占位，市域铁路公交化不只是成都“自个儿”的事

在2021年出台的《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》中，“市域（郊区）铁路”几个字的“出镜率”相当高。规划明确提到，“到2035年，成渝地区双城经济圈基础设施互联互通基本实现，干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通等多层次轨，道交通网络高度融合、枢纽无缝衔接、运营智能高效。”

其中，“构建便捷通勤的市域（郊）铁路网”被标黑加粗，且就包括采用多种方式，公交化开行市域（郊）列车，打造1小时都市通勤圈。而成都枢纽环线适应性改造还被单独点名。

简单来说，就是“市域铁路公交化”跳出了“一城”的地域范畴，成为国家战略背景下的一环，与环线地铁是两条线、两个层面。

◆既有资源再利用，市域铁路公交化有现成的基础

打开地图可以清晰地看到，除了几座既有车站外，环城动车公交化运营的基底——铁路轨道，也是“现成”的，如成渝铁路、宝成铁路、成昆铁路、成贵铁路、西成高铁等，且在2022年铁路环线实现全部贯通。

这里还有一个重要背景是，在财政、收支、资金压力等影响下，地铁大扩张时代正在成为过去式，2024年官方驳回了多个城市的地铁规划诉求，近两年也几乎没有新增地铁城市。

毫无疑问，利用既有铁路将动车公交化运营，相比新建地铁要省钱、省力、省时很多。掰掰手指头都知道，这是一笔非常划算的“经济账”。

◆高效省时，市域铁路公交化有自己的“角色高光”
所谓市域铁路公交化运营，通俗点说，就是搭乘动车，可以像搭乘公交、地铁一样方便，且速度更快、效率更高，可以成为上下班等日常出行的重要交通方式。
在成都，早有成灌铁路这个现成的例子。在高峰期乘坐过成灌列车的朋友，应该对其人挤人的场景深有体会。数据显示，截至2024年底，成灌铁路全线发送旅客累计突破1亿人次。

▲图片来源于网络
前文提到过，枢纽环线动车预计设计时速为120公里，而目前成都地铁的最高限速大部分为80公里/小时，且后者停靠站点更多。因此，在目的地相同的情况下，乘坐动车更省时，尤其是四大铁路枢纽站内之间的往来，将会更加便利。

并且，如同成灌线能与地铁2号线同站换乘，枢纽环线的站点几乎本身就是地铁站点或靠近地铁站点，可与多条地铁线路换乘，两种交通方式联动，提供更多出行选择，从而也能分流一部分城市交通通勤压力。

不仅如此，枢纽环城动车线几乎全部位于主城区，加上原有的成灌线、成彭线、成蒲线、崇州支线、成昆-西环联络线等，可以使都江堰、彭州、崇州、蒲江等地区直通成都主城区，实现进一步互通。

△图片来源于网络
无论如何，可以肯定的是，作为成都第二条轨道交通环线，未来枢纽铁路环线公交化运营后，必然可以造福很多人，你我他皆可以是红利受益者。
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