攀枝花：着力精神疾病缺损性社会功能康复服务标准化建设

今年2月，攀枝花市第三人民医院、攀枝花市残疾人联合会、南开大学、中国残疾人事业发展研究中心共同研究的课题《迈向整体性治理：攀枝花市精神疾病缺损性社会功能康复服务标准化建设路径研究》结题，标志着攀枝花市精神障碍康复服务体系建设取得新的进展。

近年来，攀枝花市精神障碍康复服务体系建设的制度环境持续优化，社会化、综合性、开放式的精神障碍社区康复服务体系基本成型，迈向融合式康复和整体性治理的精神障碍服务模式和治理机制创新不断涌现，成为该市打造多元化共同富裕场景的生动实践。

2023年，攀枝花市卫生健康委、攀枝花市民政局与攀枝花市残联、攀枝花市第三人民医院提出“精神疾病缺损性社会功能康复”的概念及管理体系，并推进实施试点项目。攀枝花市出台《攀枝花市医疗救助实施办法》，实现了残疾人全员全额全覆盖医疗保险；将残疾人康复有关项目纳入基本医保支付范围，分别按甲类、乙类项目类别报销，将符合规定的“残疾人基本的治疗性康复辅助器具”纳入基本医保支付范围。

为了改善精神障碍患者的生活质量，攀枝花市积极推进建设以家庭为基础、社区为平台、机构为支撑的社会化、综合性、开放式的精神障碍社区康复服务体系，努力营造一个更具开放性和包容性的社会环境。

攀枝花市在推动精神障碍康复服务体系建设从分散式治理转向整体性治理方面先行先试，精神疾病缺损性社会功能康复服务特色模式逐步涌现：一是构建起“一中心+N站点+N微站点”精神障碍社区康复服务三级组织网络；二是引入实施精神康复中途宿舍(同伴支持)模式；三是积极探索集医学康复、心理康复、社会康复、职业康复、文体康复“五维一体”的康复服务模式和政府主导、部门主管、家庭主责、专业机构主力、社会支持主动“五主共治”的康复治理机制。

攀枝花市第三人民医院党委书记胡孝军称，精神疾病缺损性社会功能康复服务标准化建设将进一步加强以重回社区转变社区康复服务理念，以整体性治理优化社区康复治理机制，健全多元化的资源投入格局，加快专业化人才队伍建设，以社会化转型丰富社区康复标准供给。(周越、周明喜、张徵)