中国新增海外基地！中柬云壤保障中心，战略价值究竟体现在何处？

中国和柬埔寨在柬埔寨云壤港联合设立了一处军事基地，引发媒体普遍关注，也引起了军迷的一阵热议。该基地名为“中柬云壤联合保障和训练中心”，根据官方发布的报道，该中心由中国和柬埔寨双方共同运营，主要用于保障两军开展地区反恐、防灾减灾、人道主义救援、联合训练等行动。由此可见，该基地是一处确实无疑的军事基地，也确实会有中国军队常驻，否则如何实现“中柬共同运营”呢？

不过，对于柬埔寨而言，它们的国内法律规定，不允许任何国家派遣军队进驻柬埔寨。对此事，柬埔寨首相洪玛奈在该基地的运营仪式上就表示：“中国援建不等于驻军”。他同时表示，云壤海军基地也面向友好国家开放。从这些表态上看，云壤海军基地虽然是确实无疑的军事基地，也肯定会有中国军队进驻，但是该基地的运作模式显然不同于其他国家的海外驻军基地。

首先的一点不同就在于，该基地的所属权并非是中国一家，而是中柬两家。一般而言，一国在他国的派驻军事基地，所属权都是属于派遣驻军的国家；派遣国有权力对基地进行任何改造，也有权利向基地派驻任何军事单位，就像是自己的一处海外领土一般；甚至在军事基地及其周边，还享受有一定的“治外法权”，其军人在军事基地内的各种行为不受被驻军国家法律的制约。因此，在其他国家领土上驻军，也被认为是一种强权行为，是拓展军事影响力和势力范围的做法。

而这个云壤基地不同。显然，受制于柬埔寨国内法律不允许他国驻军的有关规定，中国无法像建设吉布提军事基地那样，在柬埔寨云壤建设一处独属于自己的军事基地。但是，也可以通过灵活的手段，确保实现最基本的要求。比如说中柬云壤基地，通过“共同建设运营”，确保了该基地不但柬埔寨可用，中国也可以使用，且双方各自运营的方面和功能肯定会有区别。相对而言，柬埔寨或许会负责基地的日常维护、安全保障、物资补给等；而中国只需要一些军事功能，比如舰艇的维护保障，军人的驻扎休整、军事单位的指挥通讯等。

这些从云壤基地的名字上就能看出来，该基地名为“云壤联合保障和训练中心”，就说明该基地具有保障海军舰艇、军事人员和日常开展军事训练的功能，而这些功能恰恰是中国海军在海外开展任务所需的。对于我们而言，是否在他国驻军这个名分其实不重要，重要的是“里子”，也就是实际的使用功能和战略价值。云壤基地显然会有保障中国海军开展远洋作战的功能，这个从电视画面里的军港上出现中国海军的056型护卫舰就能看出来；该基地向东1000公里是南海，向南1000公里是马六甲海峡，同泰国隔海相望，距离柬埔寨、印度、斯里兰卡、巴基斯坦、孟加拉国都不远。

这就意味着该基地可以同远在东非的吉布提基地实现战略互动，保障中国海军从南海到北印度洋，再到非洲东海岸之间的行动自由。要知道，虽然柬埔寨表示“援建不等于驻军”，但是该基地要实现联合运营、联合保障、联合训练等功能，就必须要有适合中国军队的基础设施和派驻人员，只不过不是以驻军名义进驻罢了。至于说什么向友好国家开放，那更是听一听就行了，军事基地都是向友好国家开放的，但是谁属于友好国家、要进入参观需要如何走流程那就难说了。

所以说，对于中国海军而言，新增一处海外军事基地显然是好事情，最起码的军事功能我们是得到了，海军舰艇编队可以从南海出发之后，进驻该基地进行休整和维护保障，然后再继续向前进入印度洋深处作战，能实现这一功能即可。至于依靠该基地将实打实的军事影响力拓展到东南亚、南亚、中东、北非，那更是有着无尽的战略价值，是中国在国际舞台发挥更强影响力的关键所在了。