官方通报“广告牌匾禁用红蓝黑底色”等问题：三河市委主要负责人免职

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4月15日，廊坊市联合调查组发布情况通报：

针对三河市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”等问题，廊坊市联合调查组经初步核查，媒体反映的主要问题基本属实。目前已对三河市委主要负责人免职处理，并责成三河市委、市政府深刻反思，汲取教训，全面整改。

下一步，将根据调查结果，对相关责任人依规依纪依法追责问责。同时健全长效机制，对侵害群众利益、破坏营商环境的行为“零容忍”，坚决维护经营主体和人民群众合法权益。

人民日报评论：商家招牌禁用“红蓝”
城市治理不能如此要“面子”

近日，关于河北省三河市商户被要求禁用“红蓝”招牌的报道，引发关注。多条街道的商户表示，接到城管部门“整改”通知，有的招牌由相关部门工作人员上门拆除，有的商户自主更换或刷漆，还有商铺老板发视频提醒顾客广告牌更改颜色别走错。

商铺招牌是商户招揽生意的“名片”，也是体现商铺经营特色的标识，是其品牌形象的一部分。招牌只要不违反法律法规，合乎公序良俗，使用什么颜色，相关部门该保持审慎，不宜过多干涉。如果为优化城市整体形象，对商铺招牌进行规范，调整影响市容市貌的牌匾，并非不可，但需合法合规，程序和措施应该合理可行、完备周延。有关部门在措施出台前，理应多听听各方特别是群众意见。以行政指令简单强制统一招牌颜色，明显损害市场主体经营自主权，增加商户经营成本，给消费者带来诸多困扰和不便，也是对营商环境的一种伤害。

城市治理，不能光看“面子”是否光鲜亮丽，更要看“里子”是否真正让群众得实惠、有助于安居乐业。与其在招牌颜色上费心思，不如认真帮助店铺商户解决“成长中的烦恼”“发展中的问题”，真正聚焦消费者关注的痛点堵点难点问题，提升消费体验，保障消费权益。

引发广泛关注和质疑后，从报道看当地似乎有所调整，一些商铺招牌已经重新更换。知错就改、听取民意是好事，但仍有许多问题有待回应：招牌为什么要拆？是否经过合法合规的流程？谁来承担商户被迫更换招牌的损失？到目前为止当地相关部门依然沉默以对。出现了问题、发生了舆情，躲闪不是办法，不能奉行“拖字诀”。把问题讲清楚，真心实意面对公众，才是正确姿态。

据报道，河北省廊坊纪检委相关工作人员表示“已前往三河展开调查”。我们期待，当地能深入调查、公正处理，给当地商户和公众一个交代。真诚希望有关部门少一些轻率，多一些慎重，让城市治理既有“面子”，更有 “里子”。

中国广告协会发声：
连店铺招牌颜色都要统一管起来，管理越位了

“城市店招管理应该遵从市场规律。”4月14日下午，中国广告协会微信公众号就河北三河店铺招牌“禁色令”刊发了评论文章《尊重规律 依法管理 促进消费 美化城市》。

该文直言，店招作为商业广告的重要形式，它不仅是店铺的标识，更是品牌传播的有效载体。像蜜雪冰城、肯德基等国内外品牌，经过多年投入积累，其标志性的招牌，具有极高的辨识度，消费者一眼就能识别，在品牌推广和市场营销中发挥着重要作用，也是企业的无形资产。一旦招牌颜色被强制更改，品牌辨识度大幅降低，甚至会让顾客误以为是 “山寨店”，对品牌形象和商业利益造成严重损害。

中国广告协会表示，从广告传播角度而言，色彩是广告设计和信息传播的核心元素之一，色彩的使用是视觉形象系统的重要内容，属于实用美学，不同色彩组合与运用，是广告人基于市场调研、消费者心理分析得出的成果，遵循着科学的传播逻辑。商家将色彩心理、市场规律以及企业特点结合起来，匹配消费者的不同情绪和购买欲望。因此，商家不论规模、名气大小，都希望通过各种有创意、有鲜明特色的店招，招徕生意，展示文化，在商家与消费者之间搭建必不可少的桥梁。城市需要多彩和活力，强制性用“红、蓝、黑”，或者强制不许用“红、蓝、黑”，明显违反事物规律。

文章称，城市管理涉及面广，矛盾多，难度大，但这不应成为行政不作为、乱作为的理由，对城市店招进行规划，规定一定的规格、材料、安装规程、安全标准、维护维修等，这些必要的管理，群众能够理解和接受，但是如果连店招颜色、字体、样式都要统一管起来，则明显管理越位了。

中国广告协会方面此次还提及，在三河店招事件之前，有不少城市屡屡发生店招改造中的奇葩规定，中国广告协会标识专业委员会也通过不同渠道反映过意见，呼吁有关管理部门重视广告店招规律和功能作用，尊重店主的创意。我们认为广告店招对城市商业发展、文化氛围营造有重要意义，合理的城市管理与广告店招发展并非相悖，而是相辅相成。政府部门在制定相关政策时，应充分征求行业组织的意见，确保政策既符合城市整体规划，又能保障广告行业的正常发展。行业组织也应积极发挥桥梁作用，向政府传达行业诉求，向企业普及政策法规。

“人民的利益、社会的利益从来都不是空洞的，而是老百姓看得见、摸得着的。” 中国广告协会最后表示，城市店招管理追求整洁美观安全无可厚非，但不能以破坏人民群众需要的商业传播功能和城市市场活力为代价。

来源：廊坊市人民政府官网、人民日报、澎湃新闻 编辑 | 粟晓霞 责编 | 曾义峻 审核 | 谭妍薇

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