从“何同学”事件，看平台经济领域信用建设

近日，拥有千万粉丝的数码科技类博主“老师好我叫何同学”在社交媒体分享自己拒绝“网约车司机索要好评”的经历引发争议。

△博主“老师好我叫何同学”微博截图

网约车平台作为平台企业的重要组成部分，通过评分机制构建起一套服务质量监管体系，司机索要好评提升自己的信用服务分以便增加单量，但引发此番舆情，这套信用评分机制的科学性和合理性有待商榷。

在中办、国办近日印发的《关于健全社会信用体系的意见》中提出“加强平台经济领域信用建设。加强公共信用信息和平台企业经营信息的共享，引导平台企业建立平台内信用管理制度和平台间失信联合约束制度，根据平台内商户信用状况实施差别化的管理和服务，为守法诚信经营主体提供更多优惠便利，对违法失信经营主体在平台规则内予以限制。”

△《关于健全社会信用体系的意见》截图

当前我国平台经济规模全球领先，2023年，我国平台经济产值首次突破15万亿元，吸纳了超过2亿灵活就业人员，平台企业总市值规模近2万亿美元。

平台经济具有规模效应、网络效应、数据效应、即时效应和便捷效应等特点，能够有效降低交易成本，对提高全社会资源配置和利用效率、提升社会治理和公共服务水平和有效扩大内需等方面均具有重要作用和意义。

平台企业往往拥有海量用户，掌握巨量数据、涉及众多领域、连接海量主体，因此容易出现借助市场优势地位侵害消费者和平台从业者利益等问题。目前，平台经济治理面临以下现实挑战：

数据权责失衡

“算法歧视”与“大数据杀熟”现象频发，平台利用数据采集对高频用户展示更高价格，实施算法黑箱下的“杀熟”，众多消费者反馈遭遇过价格差异对待，韩雪、马天宇等多位明星曾在微博上公开吐槽携程网大数据杀熟。

数据共享壁垒

市场监管部门与平台企业之间存在“数据孤岛”，数据存在格式与标准不统一，数据接口不兼容等现象，导致数据无法有效流动和共享。

制度供给滞后

平台自治规则与法律衔接存在真空地带，如MCN机构信用评价缺乏国家标准；跨境信用互认进展缓慢，中国-东盟跨境征信平台覆盖东盟地区787万企业，占区域总量不足10%。

今年的《政府工作报告》对平台经济的规范与发展提出了更高要求：“促进平台经济规范健康发展，更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。”

△2025年《政府工作报告》截图

显而易见，规范市场竞争秩序，健全常态化信用监管制度，推动平台企业规范经营、有序竞争、提升质量，才是促进各方主体互利共赢的秘籍。

要切实保障消费者和劳动者合法权益，健全线上消费投诉公示、消费后评价等制度，指导平台企业依法规范用工，更好发挥平台经济对促进就业的重要作用，营造平台经济领域信用体系建设的良好氛围。

推动平台经济领域信用建设，保障平台经济健康发展，需要国家、社会、企业等多主体参与、共同发力，形成合力。

在政府监管方面，要不断健全完善平台经济相关法律法规，新监管理念和方式，落实和完善包容审慎监管要求，推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制。2024年10月，市场监管总局、国家数据局选取8个试点城市，开展向移动支付平台企业开放信用监管数据试点工作；2025年3月，北京市海淀区与美团、腾讯等四家试点平台正式签署《信用监管数据开放试点合作备忘录》，成为全国首个向平台企业开放全国经营异常名录和市场监督管理严重违法失信名单这两类信用监管数据的试点地区。

在协会自律方面，要建立完善行业自律机制，制定行业规范和自律公约，引导本行业经营者公平竞争，接受社会监督。中国网络社会组织联合会牵头成立了平台经济领域信用建设合作机制，联合机制成员单位42家平台企业开展合规建设；并发布《网络直播主体信用评价指标体系》团体标准，团体标准评价结果可广泛应用于网络平台对直播主体开展分级管理，同时可为相关行政主管部门、行业协会及第三方机构开展网络直播主体评价和分级分类监管提供决策参考和数据支持。

在企业自治方面，要积极配合政府有关部门监管要求，履行企业主体责任，彰显企业社会担当，建立完善企业诚信内生机制，加强对平台内失信主体的约束和惩戒，切实维护消费者合法权益。阿里巴巴、腾讯、京东等31家互联网企业代表共同启动平台经济领域信用建设合作机制，并发布了由平台经济领域信用建设合作机制成员单位联合起草的《西安倡议》；美团于近日施行的《美团APP商户评价诚信管理办法》，携手商户共同抵制炒作虚假好评、恶意攻击竞争对手、骚扰用户、操控用户评价结果等扰乱平台评价秩序的行为。

平台经济正逐渐成为引领经济增长和推动社会发展的新引擎。平台企业发展必须坚持发展和规范并重，形成治理合力，解决突出矛盾。

从“数据割据”到“生态共建”，平台经济高质量发展需遵循创新、开放、规范、共赢的理念，平台经济信用建设已进入政企协同攻坚时期，通过制度完善消除监管盲区、技术赋能打破数据壁垒、文化培育凝聚社会共识，方能构建起兼具政府监管、平台自治、社会监督的信用生态圈。

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编辑：源源

校稿：昊宇

来源：源点苏研院

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