北京
金运路地铁站非机动车整治持续推进
通勤“梗阻点”正在恢复秩序
曾被吐槽“人行道总是走着走着就没了”的金运路地铁站，如今已有了肉眼可见的变化——现场人员增加、单车清运提速、空间重新划分。多方协同之下，一个曾经典型的城市通勤“梗阻点”正在恢复秩序。
整治初有成效
4月9日，早高峰期间，金运路地铁站的各个出入口均有身穿制服的人员在巡查。1号口、2号口各安排了2人值守，3号口、4号口各1人，而人流最密集的8号口则有3名引导员。执勤人员一边协助清理违停车辆，一边引导骑行者将车辆推行至指定区域。
空间再分配是此次整治的重点之一。为解决共享单车占据非机动车道、非机动车压占人行道的问题，执法部门和三家共享单车平台一起，在2号口划设了一个约120平方米的集中收运点，另外1号口也有一块约36平方米的停放区域。工作人员告诉记者，这些区域主要承担早高峰收运压力，午后转为投放调度，尽量做到“快来快走”，不让车辆在出入口堆积。
据执法人员介绍，目前在现场已施行“共享单车三色分区管理”，即美团、哈啰、青桔三类单车各自集中停放，便于运维公司统一清运，提高效率的同时，也方便市民投放。
“我们在8个地铁出入口共安排了9名人员，按照‘定人、定岗、定责’的方式进行管理。”江桥镇综合行政执法队党支部委员张成龙表示，“我们全力争取共享单车清运在每天上午10点半前完成，潮汐管理已基本形成机制”。
为缓解早晚高峰压力，执法队还对土壤裸露区域进行硬化改造，新增非机动车停车场地，在部分区域设立了硬隔离、警戒线、电子围栏等，从源头引导停车行为。
整治并不仅限于硬件层面，也包括管理方式的调整。过去“等车停下后再劝”的做法逐渐让位于“靠前主动提醒”。岗亭内还配备了专业挪车工具，在劝导不及或违停过多时，执法队员可以迅速进行应急处理。
不过，现场仍不乏挑战。高峰时段在个别点位仍有车辆“就近即停”。执法人员坦言，规范秩序并非一蹴而就，“点上有人”之后，如何“面上有序”，仍需时间来进行磨合。
依赖横向协作
非机动车治理是一个涉及多个部门、多方参与的系统工程，特别是在像金运路这样人流密集、交通复杂的地铁站口，单靠某一方的努力往往难以彻底解决问题。
比如当前的治理实践中，属地城管负责日常管理和秩序维持，交通、绿化、市政等部门则分别掌握施工调整、空间腾挪等资源；共享单车公司又拥有调度与运营权限，而轨交站方也承担一定的站口管理职责。这些职能之间一旦协调不畅，容易出现执行上的断点。
从江桥镇的整治过程中可以看到，当前治理已不再局限于“谁负责谁处理”的单一逻辑，而是越来越依赖横向协作——街镇统筹资源，职能部门介入支持，企业落实责任，基层队员在一线灵活调度，每一环节都需精细衔接。
在治理取得阶段性成果的同时，结构性矛盾依旧显著。当前的停车混乱，部分是原有配套设施不足引发的连锁反应。“金运路站原有7个停车棚，嘉闵线施工后被占用了2.5个，直接少了1600多个停车位。”
某种程度上，这是“设计滞后”带来的压力。基层一线人员呼吁——重大交通项目在前期规划阶段就应将出行配套、潮汐需求、空间预留等因素一并考虑，实现同步设计、同步建设、同步交付，避免“轨道地下建成，留下地面难题”。
(来源：解放日报 报记者 王一凡)
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