甘肃
01
2012年7月11日清晨，嚣张跋扈的黑老大赵明章在死刑注射室内双腿剧烈颤抖，大限在即，这位曾令整个平顶山闻风丧胆的“地下市长”，生命即将终结。
他眼前闪过四年前公审大会的画面，咆哮公堂：“老子最多住几年就出去了，老子有的是钱，有的是人，等老子出来了就弄死你们。”当时，数百名围观的市民噤若寒蝉，无人敢直视他的眼睛。
但等到宣判死刑时，赵明章脸色惨白，终于崩溃：“为什么这次不一样？我爸爸不是认识...”
同一时刻，在平顶山市第一人民医院，叶延伟正坐在轮椅上，呆望着自己被砍得残缺不全的四肢，这是赵明章留给他的“礼物”，只因一次简单的拒绝和小小的交通纠纷。
平顶山市民自发走上街头，敲锣打鼓庆祝，那些曾经被赵明章敲诈勒索的商户们终于解脱，泣不成声：“我们终于等到这一天！”十余年的恐惧统治终于画上句号。
省公安厅办公室内，秦玉海厅长将一份标有“赵明章案”的厚厚卷宗重重合上，长舒一口气：“这场对邪恶的战争，终于胜利了。”
然而，赵明章为何能在平顶山称霸十余年无人敢惹？秦玉海厅长又是如何粉碎的？这要从他背后盘根错节的司法关系网和累累血债说起...
02
1975年，赵明章出生于河南平顶山的一个司法系统家庭，他的父母在当地司法系统担任要职，亲属中更有多人在检察院、法院和公安局任职，这为他日后的黑道生涯提供了坚实的“保护伞”。他在家中排行老六，从小受到溺爱，养成了嚣张跋扈的性格。
初中辍学后，赵明章在社会上结交了一批不法分子，1998年，年仅23岁的他开始通过暴力手段垄断当地建材市场，他纠集出狱犯罪分子及打手，以“站岗放哨”、“暴力催收”方式迅速扩张势力，逐步建立起黑社会性质组织。
赵明章为树立威信，建立起“打手—骨干—核心”三级架构，打手日薪100元，骨干则参与分红，他的组织逐渐发展成平顶山有名的“地下出警队”。当地民众遇到纠纷，不敢找公安，反而求助于赵明章，一时间，这个黑道头目与公安分庭抗礼，自称“地下市长”，无人敢惹。
1998年8月20日，为争夺平煤集团十矿家属楼工地的送料权，赵明章指使同伙人持枪到工地械斗，一声枪响，子弹精准地击中竞争对手宋利平的右大腿，造成粉碎性骨折，宋利平倒地后，枪手毫不犹豫地又开了第二枪，子弹穿透左大腿。因双腿动脉被击断，宋利平当场失血过多死亡。
面对如此明显的故意杀人案，赵明章凭借其父母及亲属在司法系统的关系网，仅被短暂拘留后获释，直到2003年7月22日，这起杀人案才被立案，且罪名被改判为故意伤害罪，赵明章轻松脱身，彻底在平顶山树立了不可侵犯的黑道形象。
2006年12月17日，赵明章的暴行再次升级，因一次交通事故处理中的几句口角，他记恨上了一位普通市民杨某，当天下午5时许，同伙在平顶山市园林路截住杨某，对其拳打脚踢后强行带至同伙家中。
这伙人开始对杨某进行折磨，最残忍的是，用大头针扎入杨某的手指甲缝。十指连心，这种残忍的酷刑持续了整整两小时，杨某痛苦的惨叫声响彻整个房间，却无人敢来救助。
酷刑结束后，他们又将杨某带至卫东区大营村、喜来登大酒店等地继续殴打。最终，杨某伤势过重，他们才将其送往医院，幸运的是，趁看守人员睡着之际，杨某拔掉输液针头逃离虎口。这一事件后，当地依然不敢处理，赵明章的嚣张气焰达到顶点。
2007年2月16日，农历腊月廿九，一场更为血腥的暴行上演，叶延伟在当地小有名气，赵明章多次要求其接受“领导”，均遭拒绝，加上叶延伟的同学与赵明章的马仔因撞车发生纠纷，两方结下深仇。
这一天，叶延伟和妻子在咖啡厅用餐，当他们来到一楼结账时，四名年轻人手持砍刀突然冲出，朝叶延伟猛砍，叶延伟拼命冲出咖啡厅大门，却不知外面还有三名打手埋伏，七人合力将叶延伟的左臂和右手拇指砍下，更加凶残的是，他们还把叶延伟的左右腿主肌腱砍断后抽出，并砍成几截。
叶延伟伤势极其严重，经医院诊断：全身多处刀伤，左肱骨髁上开放性骨折，右手拇指屈肌腱断裂，左跟腱断裂，左胫后劲静脉、后神经断裂等，法医鉴定为五级重度伤残。
即便如此，赵明章的打手仍不罢休，竟去医院追杀，并威胁叶家人不准报案，不准在平顶山治疗，否则杀掉全家，案发七个月后的2007年9月，赵明章仍开着奔驰车，在平顶山各大场所公开出现，完全无视法律的存在。
叶延伟一家四处上告，却始终得不到回应，直到2008年2月26日，在一个厅长接待日，一位公安厅长的出现彻底改变了这一切...
03
2008年2月26日，河南省厅长接待日，省公安厅办公大楼内，叶延伟妻子张慧手持厚厚的申诉材料，站在河南省副省长、公安厅厅长秦玉海面前。
“厅长，我丈夫被砍成了终身残疾！那个自称'地下市长'的赵明章，杀人无数，却从未受到应有惩罚！”张慧声音颤抖，泪水夺眶而出。
她详细陈述了丈夫被七名打手砍断四肢的惨剧，以及赵明章十多年来在平顶山作恶多端的累累罪行，枪杀宋利平、用大头针折磨杨某，以及控制赌场疯狂敛财。面对这样的恶魔，当地民众噤若寒蝉，噩梦无休无止。
秦玉海双目如电，猛地拍案而起，整个办公室为之一震：“我不信，在共和国的土地上，还有法律触及不到的黑恶势力！”他的声音掷地有声，这一刻，正义的复仇之火被彻底点燃。
秦玉海当即拿起电话，下达命令：“立即实施'异地用警'！由省刑侦总队抽调精英，组建专案组！我要七天之内看到初步成果，一个月内必须将赵明章押上审判台！”
“异地用警”四个字如同惊雷，意味着彻底打破地方限制，调动全省最精锐警力，以雷霆手段出击，秦玉海亲自拍板，立即抽调百名精锐干警，组建了代号为“雷霆”的秘密行动小组。
赵明章闻讯逃往广东。
