上海
过去一周，美国总统特朗普用关税向全世界“宣战”，发起无差别攻击，事实上终结了美国数十年来对国际贸易的承诺。他此前多次对联合国、北约和欧盟等美国主导成立的国际组织直言厌恶，扬言要吞并盟友的领土，终止了部分美国的对外援助并解散有关组织……
“自二战结束以来，美国主导的世界秩序一直岌岌可危，但在特朗普总统的领导下，这一秩序终于开始崩溃。”美国美利坚大学教授、国际关系研究学者阿米塔·阿查亚（Amitav Acharya）8日在美国《纽约时报》撰文写道。
西方世界中有部分人对此感到悲观。他们认为，如果这种秩序被推翻，特朗普领导下的美国和几个世界大国将借其影响力瓜分世界、划分势力范围。
但阿查亚认为，美国秩序的终结并不一定意味着混乱，反而值得乐观。他称，“美国秩序并非唯一可行的体系”，对许多国家而言，它远非特别好或特别公平，许多人期盼它的终结能预示着一个更加包容的世界。
阿查亚指出，感到悲观的人有着两个错误的认知，实际情况是：第一，在过去70年里，地球上所有人的生活并不都像西方那样美好；第二，秩序的准则本身并非西方的发明。
捍卫美国秩序的人，对第一点产生错误认识，是因为他们觉得这种秩序避免了大规模战争的爆发，并维持了一个极其稳定和繁荣的国际体系。但阿查亚发现，这点好处只被极少数西方国家享受到了。
被战火摧毁的加沙地带 联合国官网
根据英国政治家、国际关系学者埃文·卢亚德（Evan Luard）的计算，1945年至1984年间发生的120多场战争中，只有两场发生在欧洲，换句话说，这期间98%以上的战争发生在非西方国家。
阿查亚一针见血地点出了所谓的美国战后秩序的实质，它的首要承诺是和平，但和平只属于西方。他写道，西方不仅成功地保护了其成员国（以及一些其他国家）免于混乱、无序和不公，有时还加剧了非西方世界的混乱，例如美国对越南、伊拉克和阿富汗的干预。
至于第二点，阿查亚解释道，美国前国务卿基辛格在他的《世界秩序》一书中，将1815年拿破仑战败后形成的“欧洲协调”共识描绘为维护国际稳定的典范，但这种共识只持续了不到一个世纪，到第一次世界大战前后就不复存在了。然而，大国外交与合作可以追溯到3000年前，当时的近东霸主埃及、赫梯、米坦尼、亚述、巴比伦发展了一种以平等互惠原则为基础的“阿马尔那外交”体系，这一体系维持和平的时间大约是“欧洲协调”共识的两倍。
在阿查亚看来，认识到这些秩序起源于很久以前的非西方世界的意义，在于其预示着：在一个不受美国主宰的世界里，秩序可以存在。
阿查亚写道：“维护秩序始终是一项共同的事业，全球南方国家也渴望参与到一个双重标准更少、更加公平的世界。二战后，许多南方国家获得了独立，并成为国际政治和多边机构的积极参与者，而如今美国正在破坏这些机构。”
阿查亚表示，这些非西方国家建立起的组织通常不包含西方国家，这么做的动机并非出于怨恨。比如，金砖国家过去一年吸纳的新成员国及其创始成员国大多都不反美，他们寻求利用该组织来改革和扩大全球合作，而不是颠覆全球合作，他们想要促进建立一个更加公平的体系。
“美国主导的旧秩序还没有消亡。”阿查亚预计，凭借无与伦比的军事实力、美元的主导地位以及强大的技术基础，美国仍然是世界上最强大的国家，它仍将是一个或许是唯一一个全球超级大国，但它所构建的秩序不太可能在本世纪末延续下去。“现在的世界并非天堂，一个更加公平的世界是有可能的。”
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