工厂关闭潮！34%关税重创加拿大木材业

外媒报道，美国商务部计划在今年秋天将加拿大软木木材关税上调至34%，成为两国长达数十年软木木材贸易争端的最新升级。

面对这一严峻形势，不列颠哥伦比亚省木材贸易委员会主席兼首席经济学家库尔特·尼基德特表示：“当前，我们需要强有力的支持措施来应对这场风暴。”他进一步指出，由于关税的上调，该省的大多数木材公司将面临财务流动性问题，因此他呼吁联邦政府提供贷款等必要的支持，以帮助这些企业渡过难关。

4月4日，美国商务部公布了对加拿大软木木材的第六次年度贸易审查的初步裁定结果。根据审查，美国商务部决定对加拿大进口软木木材征收14.38%的反补贴税。至此，2023年加拿大软木木材进入美国市场所需缴纳的综合税率（包括反倾销税）已初高达34.45%。

安大略省森林工业协会首席执行官伊恩·邓恩对此深感忧虑。他指出：“即使在现有的贸易环境下，考虑到我们历史上所经历的关税，我们已经目睹了许多公司削减业务、关闭工厂、减少班次和裁员。”他进一步透露，这已经是加拿大和美国之间的第五轮木材争端。自2017年以来，加拿大木材行业一直饱受关税之苦。

长期以来，美国频繁以“加拿大软木行业接受政府补贴”为由征收关税，而核心争议则聚焦于加拿大各省的林地管理政策（如低伐木费）。尽管2006年签署的《加拿大-美国软木木材协议》曾一度缓和了两国的矛盾，但自2017年起，美国重启关税措施，并通过年度审查不断提高税率。这种周期性的争端充分暴露了美国对本土产业的保护主义倾向，而加拿大则显得被动且无奈。

Ian Dunn表示，加拿大虽试图通过WTO和《美墨加协定》（CUSMA）发起诉讼，但成效甚微。WTO的裁决缺乏强制力，而CUSMA的争端解决机制也因美国的阻挠而难以取得突破。美国商务部在贸易审查中滥用反倾销和反补贴工具，甚至无视国际规则，这种行为严重削弱了多边贸易体系的权威性。

此次关税争端对双方的经济都产生了深远影响。

对于加拿大而言，关税直接推高了出口成本，严重挤压了企业的利润空间。以Canfor公司关闭工厂为例，500名工人的失业只是冰山一角，更多中小型企业可能因现金流断裂而面临生存危机。

对于美国市场而言，由于美国依赖加拿大木材满足约30%的国内需求，关税可能导致木材价格上涨，进而推高住房建设成本，最终这些成本将转嫁给消费者。

可以预见，短期内，美加软木木材贸易关税争端或进一步激化，加拿大行业阵痛将持续。但长期来看，美国国内木材价格上涨可能引发建筑商和消费者的反弹，形成政治压力，促使政策回调。此外，全球供应链也因此受到扰动。加拿大企业可能被迫缩减产能或转向其他市场（如亚洲），但短期内难以弥补美国市场的份额损失。