社区开公司，挣钱为居民！蓬江区象山社区打造全市首家社区社会企业，提升基层治理效能

“这个周末，我们服务公司开设的培优课堂就要正式开课了，每节课程40元，很受学生家长的欢迎。”昨日，蓬江区白沙街道象山社区党委书记、蓬江区善邻社区服务有限公司法定代表人刘晓梅告诉记者，这是公司成立以来，首次尝试开办培优课堂，预计能为社区增收5000多元，“别看金额不大，这是好的开始，接下来还准备做暑期班，相信会越做越好。”

今年1月，象山社区创办全市首家社区社会企业，遵循“小生意+大公益”模式，联动医疗机构、家政企业、优品超市等社会力量，为社区居民提供全方位的生活服务。运营三个月以来，企业已接办60余单服务，营业额接近1万元，为老旧小区探索出一条微利可持续的服务新路径。

从政府“输血”转向“自我造血”，

社区社会企业如何服务运营，

效果如何？

记者深入象山社区进行了走访调查。

蓬江区善邻社区服务有限公司办公场所设在象山社区党群服务中心旧址，和社区益食堂、平安通服务站共享场地，为居民提供多元便民服务。

拒绝“等靠要”

社区社会企业办起来

4月的象山社区，芳草鲜美、落英缤纷，勒杜鹃沿途绽放，居民怡然自得。2023年，社区完成老旧小区改造，社区面貌焕然一新。

但在刘晓梅看来，社区还有很大的“进步空间”，“我们仍然面临着基础设施老化、活动空间有限等问题，加之辖区60岁以上的老人占25%，长者居家养老、医疗康养等服务需求较大。”

如何做好老旧社区改造的“后半篇文章”，满足居民多元化需求？“与其‘等靠要’，不如加油干。”刘晓梅向上级部门提出了一个大胆的想法——在社区办一家社会企业，在服务群众的同时，还能赚钱反哺社区发展。

象山社区新风貌。

前期筹备阶段，面临没有土地、没有集体资产的情况下，象山社区秉持“以需求为导向，向空间求发展，用服务见效益”的思路积极探索，通过召开居民代表大会、红色议事会、上门征集意见、志愿楼长宣传等方式了解居民需求，并结合市场调研完成企业可行性分析。同时，依托社区“大党委”良好基础，发起了社区“合伙人”计划，通过“输血+造血”的方式解决公司启动和运营问题。目前，围绕辖区居民需求，已吸纳引入银行、外卖、眼科医院、家政服务、优品超市等20家社区生活服务企业作为“合伙人”参与公司运营。

“万事开头难，我们也在摸着石头过河。”刘晓梅表示，在各级职能部门的指导下，社区一步一步梳理流程，完善了公司架构，成功拿到了营业执照。目前，公司由象山社区居民委员会作为公司股东，社区党委书记任法定代表人，社区干部、志愿楼长、热心居民等作为公司职工，并制定了完整的公司章程，把居民日常生活服务、家政服务、陪护服务、住宅水电安装维护服务、健康咨询服务、人力资源服务、组织文化艺术交流活动等作为公司主营业务。

社区赚钱了

居民需求得到更好回应了

义诊、义剪、义修、义卖……每到周六下午，象山社区长者饭堂门前都会变身“便民服务一条街”，为周边居民提供“一站式”便民服务。“这是常规动作了，每周都有不同的主题。”在象山社区居住多年的老街坊华叔告诉记者，自社区社会企业成立以来，社区生活越来越丰富，公益活动也变多了。更重要的是，公司很“万能”，遇到问题只需一个电话，就能享受到专业又实惠的服务，主打一个“放心又省心”。

今年3月，华叔居住楼栋出现公共管道堵塞情况，造成首层流出污水，影响商铺做生意。他马上找到蓬江区善邻社区服务有限公司，很快就有专业的维修师傅上门查看，排查发现除了管道堵塞还有化粪池坍塌的情况，当天就完成疏通修补工作。“因为是社区服务公司，居民都很放心，不到一天就集齐维修费用。而且公司取得的收益，还会用回到社区服务上，大家都非常爽快。”华叔点赞道。

刘晓梅表示，“万能”的关键在于“两张服务清单”。为加强社区公益性基础性服务供给，蓬江区善邻社区服务有限公司推出包括居家养老服务、幼童服务、医疗康养服务、适老化改造等8类36项内容的“专业化有偿服务清单”，以及含居家保洁、义诊义剪、情感关怀、法律援助等10项内容的“公益性无偿服务清单”，居民可以根据自己的需求自由点单。同时，公司还推出“农产品帮扶”“五邑文创展售”等项目，在社区设置展架，展示和销售广西天等县、蓬江优品、白沙优品等特色农产品，以及五邑地区的文化创意产品，让辖区居民“家门口”就能享受多维、立体的服务，有力解决居民诉求多元以及“一老一小”服务供给的问题。

公司推出“农产品帮扶”“五邑文创展售”等项目，在社区进行展销。

始终思考着如何为提供居民更多更好的服务，蓬江区善邻社区服务有限公司还挖掘了一批有一技之长的居民，发动他们加入“社区便民服务人才库”，既推动邻里互帮互助，也推动零工就业，拓宽了公司的服务范围。目前，已吸引15位居民“入库”，里面既有水电师傅、理发师，也有维修达人。居民有服务需求时，只需向社区服务公司提出申请，公司便会根据需求在人才库中精准匹配，安排合适的师傅上门服务。

刘晓梅表示，公司遵循“小生意+大公益”模式，对提供服务的“合伙人”企业，要求其提供略低于市场价的价格，来实现双方的互惠互利。公司所取得的收益将反哺用于整个社区的基础设施维护、帮扶助困、活动开展以及民生实事办理的开支，实现“取之于民，用之于民”微循环，达到可持续发展。

采访的最后，刘晓梅向记者盘算道，第一笔支出，就用来更新换掉社区那些模糊不清的道路广角镜，保障群众安全出行。

编辑 | 蓬江发布编辑部

来源 | 江门日报记者/刘淑君