上海
4月8日，控江路888弄16号成套改造项目的公示栏里，30颗星星格外醒目，这30颗星星代表着这个始建于上世纪60年代、历经三次改造失败的旧住房，终于在此番首轮征询首日即实现了全体30户居民100%同意率。6户合用一个卫生间的困窘生活即将终结，这场“卫生间独立革命”，正成为杨浦践行人民城市理念的鲜活注脚。
6户合用一个卫生间，将成为历史
清晨6点的控江路888弄16号楼道里，孙阿姨站在昏暗的过道里排队等着使用卫生间。这样令人焦灼的场景，在这栋五层老楼里已循环上演多少个日日夜夜。但是今天的孙阿姨并不焦虑而是满心欢喜：“这次成套改造肯定能成功了，这样的日子马上就要熬到头了！”
楼内现状令人揪心：每层6户共享不足5平米的卫生间，铸铁管道锈蚀渗漏形成“水帘洞”，加之地铁八号线从楼下直接穿越导致改造陷入僵局，居民们长期饱受居住环境恶劣的困扰。
应叔叔翻出手机相册说：“你们看看，这是梅雨季的墙面，发霉长毛比墙纸还密。”照片里，青黑色的霉斑从墙角蔓延至天花板，与隔壁钱阿姨家的卫生间“外面下大雨，里面下小雨”的窘况一起形成残酷映照。
转机终于来了。面对居民“急难愁盼”，延吉新村街道党工委、办事处第一时间积极响应。在区委区政府的关心支持下，控江路888弄16号成套改造被顺利纳入今年杨浦区城市更新项目。
在区房管局的指导下，区成套办、街道和卫百辛（集团）第一时间组建专项工作组全力加速项目推进。
“考虑到部分居民的实际情况，我们推出‘一户一策’方案。”工作组相关负责人介绍道。工作人员与居委干部主动上门，为行动不便的老人耐心讲解改造政策，同时针对困难家庭给予全方位帮扶，确保每一户居民都能理解、支持改造工作。
政策工具包里的民生温度
2024年，曾两度启动未果的内江大板房项目首创“原址改建+协议置换”多元安置、“历年增量房源+征收剩余房源”统筹使用的改造模式，实现签约首日即100%生效，让延吉新村街道对于成套改造工作有了更加丰富的经验。
在首轮征询启动前，工作组十分重视居民知情权与参与权，通过召开居民代表座谈会、实地走访等方式，广泛收集居民意见，解答居民疑问。居委会和社区志愿者也积极配合，全面排查居民信息，建立详细台账，为改造工作提供了有力的数据支撑。
在首轮征询现场，工作人员为居民们耐心地答疑解惑，让居民们安心放心。当最后一户签约完成时，楼道里爆发出经久不息的掌声，30颗红色的星星在阳光映照下格外耀眼。
这来之不易的100%背后，是杨浦区十年磨剑的制度创新。区房管局制定形成《关于加快推进我区旧住房成套改造的实施意见》，创新开发的区级工作流程、补贴及奖励方案、增量房屋管理办法等杨浦特色“政策工具包”为项目提供全流程支撑。
更令居民安心的是改造全程透明化——征询进度表实时张贴在公告栏，首轮征询工作全程公开透明，从政策宣传到结果公示，每一步都严格遵循公平、公正的原则，让居民们清清楚楚、明明白白。
记者了解到，接下来，街道将携手相关单位全力推进二轮签约工作，让居民早日告别如今的窘迫生活，搬进功能完备、环境宜人的新家，从“住有所居”到“住有优居”，这栋见证城市变迁的老楼，正书写着人民城市建设的杨浦答卷。
来源：上海杨浦
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