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巴西里约热内卢的港口景观。新华社记者 王天聪摄
美国宣称的“对等关税”，实质上有违世贸组织最惠国待遇原则，是对国际贸易规则的严重破坏。在当前地缘经济紧张和贸易摩擦加剧的背景下，全球合作对于维持贸易稳定和可持续增长至关重要，尤其是要充分发挥世界贸易组织及其他多边合作机制在全球贸易体系中的支柱作用。
当前，全球贸易面临保护主义严重冲击，特别是美国采取的所谓“对等关税”冲击全球经贸正常秩序，贸易政策不确定性持续对全球贸易和产业链带来困扰。对此，各国应通过均衡的政策以及加强多边合作，推动全球贸易与经济增长。
美国宣称的“对等关税”，实质上有违世贸组织最惠国待遇原则，其差别化税率违反世贸组织成员之间互不歧视的承诺，是对国际贸易规则的严重破坏。世界贸易组织总干事伊维拉近日表示，美国加征关税将对全球贸易和经济增长前景造成巨大影响。伊维拉在一份声明中指出，世贸组织正在密切关注和分析美国的关税措施，正在积极回应各成员有关对其经济和全球贸易体系的潜在影响问题。声明称，根据世贸组织初步估计，美国自今年初以来推出的关税措施可能导致2025年全球商品贸易量总体萎缩约1%，比之前的预测下调近4个百分点。
贸易保护主义还将进一步拉大经济鸿沟，剥夺各国特别是全球南方国家的发展权利。联合国贸发会议发表声明指出，随着主要经济体将征收新关税，全球经济增长可能进一步下滑。在低增长、高负债的全球经济中，关税上调可能会削弱投资和贸易流动，给本已脆弱的环境增加不确定性。这可能会削弱信心、减缓投资并威胁发展成果，尤其是在最脆弱的经济体。世贸组织数据分析显示，在经济发展不对等、经济实力不对等的情况下，美国加征关税政策将进一步拉大各国贫富差距，欠发达国家将遭受更大冲击。这将严重损害实现联合国2030年可持续发展议程的努力。
不过，面对贸易保护主义的冲击，全球贸易仍显示出韧性。首先，服务贸易展现出巨大韧性。联合国贸发会议报告显示，2024年全球贸易额达到33万亿美元新高，较2023年增长3.7%。世贸组织报告显示，2024年全球服务贸易增长了9%，而商品贸易仅增长了2%，这表明服务行业对经济冲击的适应能力更强。未来，数字贸易和跨境服务的增长将进一步增强全球贸易的韧性。
其次，区域贸易合作增强了贸易韧性。据统计，在2024年四季度，发展中国家的贸易增长明显超过发达国家，南南贸易表现强劲，显示出区域合作增强了全球贸易的韧性。
另外，全球供应链调整也在增强贸易韧性。在主要经济体之间的贸易摩擦中，许多企业正在调整供应链，以适应新的贸易格局。区域价值链的加强减少了对单一市场的依赖，提高了贸易韧性。数据显示，与2021年相比，2024年全球贸易的集中程度下降，这意味着更多小型经济体在全球贸易体系中发挥更大作用。
在当前地缘经济紧张和贸易摩擦加剧的背景下，全球合作对于维持贸易稳定和可持续增长至关重要，尤其是要充分发挥世界贸易组织及其他多边合作机制在全球贸易体系中的支柱作用。二战后建立的规则导向贸易体系，如关税与贸易总协定和世界贸易组织，推动了全球关税的逐步下降，并促进了国际贸易的增长。尽管近年来贸易保护主义抬头，但约三分之二的国际贸易仍然不受关税限制，这是多边合作的重要成果。
全球还需进一步加强区域贸易合作，区域贸易协定在降低关税和破除非关税壁垒方面发挥了关键作用，提高了全球贸易的稳定性。区域贸易合作的加强，使得部分发展中国家能够减少对发达国家市场的依赖，从而实现更加自主的贸易模式。
此外，各国还应采取平衡的贸易政策，需在保护本国产业和促进全球合作之间找到平衡，贸易政策的调整应考虑其对市场准入、竞争力和经济转型的影响，以确保贸易增长不会受到保护主义的破坏。（作者：梁 桐 来源：经济日报）
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