上海
海关法律师办案实务之商品归类（税号）:数控车削中心如何归类
2021 年 7 月 29 日，当事人A公司以一般贸易方式申报进口 1 台“数控车削中心”，申报税号 8458912090，关税税率 5%。经认定，上述货物应归入税号 8458110090，关税税率 9%。
争议焦点：数控车削中心如何归类
海关归类律师张严锋提示：
车床（包括车削中心）在《税则》及《税则注释》中属于“列名”但没有定义的商品。
那么，根据252号令《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》 第二条“进出口货物相关的国家标准、行业标准等可以作为商品归类的参考”，因此根据GB/T 6477-2008中关于相关定义：
2.1.6的基本术语中将车床定义为“用车刀在工件上加工旋转表面的机床。工件旋转为主运动，车刀的移动为进给运动”
3.1.2的车床基本术语中将车削中心定义为“配有动力驱动刀具装置，并使夹持工件主轴具有围绕其轴线定位能力的数控车床（并可以包括附加特性，如可以由刀库进行自动换刀）。
车削中心是在数控车床的基础上，增价了C轴和动力头，通常带有回转刀盘、分度装置等，以实现多工序、多部位的复合加工。由于它是在数控车床的基础上发展而来，其主要加工方式仍是车削。
车床按其旋转主轴的布置形式可氛围卧式车床和立式车床：
（1）卧式车床（子目8458.1）
卧式车床的旋转主轴水平布置，主要用于轴类零件和直径不太大的盘套类零件的加工。
（2）立式车床（子目8458.9）
立式车床的旋转主轴竖直布置，主要用于加工大直径的零件。
本案中当事人将涉案车床归入8458.91，而海关归入8458.11，属于子目归类错误，海关认为涉案车床属于卧式车床。
综上当事人的上述行为违反了《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项之规定，构成申报不实影响税款征收的违法行为。依据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项之规定，参照《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》第九条第（四）项第一目、第十四条第（二）项之规定，对当事人作出行政处罚。
上海峰京律师事务所
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