北京
为全面贯彻落实国家粮食安全战略，深入践行大农业观、大食物观，推动构建多元化食物供给体系，助力建设新时代更高水平“天府粮仓”，下好“天府森林四库”建设先手棋，2025年3月，人民银行广元市分行、广元市林业局、广元市财政局、广元市农业农村局、金融监管总局广元监管分局联合制定印发了《金融支持建设“天府森林粮库”广元行动实施方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》从金融支持“天府森林粮库”建设的主要任务、总体目标、重点任务、保障措施等方面，作出具体安排部署，为“天府森林粮库”建设注入金融动力。
《行动方案》要求，全市金融机构要紧扣广元“木本油料、森林蔬菜、林下种养、木本粮食”四大产业体系和深化集体林权制度改革，切实加大金融服务供给，支持建基地、搞加工、创品牌、拓市场、育主体、强科技，推动构建森林粮库食物（以下简称林粮）生产、经营和服务体系，带动林农持续增收，推进森林资源向产业优势转变，助力广元建设全省“天府森林粮库”示范市。
《行动方案》提出，到2027年，建立覆盖“天府森林粮库”建设的金融服务体系，涉农贷款总量持续增长，其中绿色贷款部分指标、种业振兴和粮食生产贷款、农产品初加工和精深加工贷款、农业科技贷款等达到相应目标。到2030年，金融支持“天府森林粮库”建设的产品和服务进一步丰富，围绕林粮四大产业体系布局的金融服务体系进一步健全，助力全市“天府森林粮库”建设取得显著成效。
关于金融支持“天府森林粮库”建设的重点任务，《行动方案》要求，全市金融机构要瞄准林粮全产业链发展融资需求，紧扣林粮基地夯基扩面、林粮良种良法引领、林粮增产扩能降碳、林粮初深加工提质、林粮品牌营销拓展、林粮主体培育壮大、林旅融合发展增效等七个专项行动，聚焦林业龙头企业、小微企业、新型林业经营主体、农村集体经济组织、农户等五类重点主体，优化金融资源配置，深化融资对接服务，全面提升金融服务质效。例如，要围绕林粮高效生产、绿色生产，拓展“技改贷”“设备更新贷”等信贷产品，做好“良技”“良机”金融服务；加大“民企首贷通”推广运用，综合运用信用、保证、抵质押等担保方式，“一企一策”做好林业龙头企业融资服务。
在保障措施方面，《行动方案》提出，要加强协同联动和政策支持，成立工作专班，加大支农支小再贷款等货币政策工具运用，深化财政金融互动，优化产融对接机制。要加强金融产品和服务创新，“一链一策”制定林粮产业链金融服务方案，开发适合林粮生产特点的信贷产品，提升专业化服务能力。要加强统计监测和成效评估，强化工作调研督导。要加强宣传推广和经验总结，及时梳理破解工作推进中的堵点、难点。
2024年，人民银行广元市分行结合推广涉农产业“金融链长制”工作，对金融支持森林粮库开展了初步探索。推动引导金融机构紧扣广元林粮产业体系，实施“国储林+林粮”金融服务模式，开发适合林粮生产特点的信贷产品，推出“储备林贷”“核桃贷”“茶业贷”“绿色畜牧贷”等特色产品，落地国储林贷款项目8个、授信64.95亿元、放贷10.09亿元，森林粮库领域绿色贷款余额约13亿元，促进了生态价值转化。
下一步，人民银行广元市分行与市级相关部门将加强沟通协作，将金融支持建设“天府森林粮库”作为广元“三农”金融服务的重要抓手，深化产业、金融、财政协同联动，推动全市金融机构落实落细《行动方案》部署，切实加大“天府森林粮库”建设金融支持，为筑牢大国粮仓贡献金融力量，为纵深推进“天府森林四库”建设、助推经济社会高质量发展注入更强金融动能。（王小凤）
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