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美防长人还没到,巴拿马政府举了白旗,将枪口对准长和集团

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李嘉诚228亿美元港口交易突陷僵局,美国争夺巴拿马运河的野心未泯。美防长亲自下场施压,然而人还没到,巴拿马政府提前举了白旗,将枪口对准长和集团。

【李嘉诚228亿美元港口交易陷入僵局】

长和与贝莱德原定的港口交易日期悄然而过,双方均未做出任何动作,没有任何声明或解释。有人猜测,这笔价值228亿美元的收购协议也许已经夭折。

但,真相远不止于此。美国对巴拿马运河的争夺野心,显然并未因这次公司的沉默而收敛,反而更加变本加厉地在幕后操盘。

据报道,有巴拿马律师指出,1997年长和与巴拿马政府签订的经营许可合约,蕴含着一个可能导致合同违宪的“小漏洞”——长和不仅拥有港口经营权,还能对周围基础设施的建设说“不”。

这让巴拿马的最高法院立马忙活起来,他们接过诉讼申请,正准备掀开盖子看看这协议,究竟是不是如外界所说的那样“损害国家利益”。

【特朗普争夺巴拿马运河控制权的野心未泯】

众所周知,特朗普早就对巴拿马运河垂涎三尺,似乎这条110年历史的航道上流淌的不是水,而是金钱和权力。每年约5%的全球海洋贸易都要从这经过,美国当然不愿把它拱手让人。特朗普明确指出,香港和记黄埔有限公司持有的运河两端港口特许权,是一个“国家安全风险”,并提出要重新控制运河。

为此,贝莱德牵头的投资集团主动请缨,要收购和记黄埔的港口部门。与此同时,五角大楼也没闲着,美防长赫格塞斯到访巴拿马,意图不言自明。

按五角大楼的说法,这是为了“推动美国与巴拿马及其他中美洲国家,加强伙伴关系”,但这种外交辞令背后的真实目的,恐怕就是要通过外交、经济、军事等多种手段,对巴拿马政府施加压力。

【美防长赫格塞斯访问巴拿马】

以至于,就在赫格塞斯即将抵达巴拿马之前,巴拿马审计署突然跳出来搞事情:他们声称,长江和记集团旗下的巴拿马港口公司存在多项违规行为,甚至欠了12亿美元。在这种情况下,与长和续约的巴拿马官员们,也纷纷面临被起诉的命运。

更加“巧合”的是,就在这个时候,美国军队也开始行动了。他们与巴拿马公共安全部门宣布准备进行联合军演,主题是保护运河安全、防范潜在威胁。据说这也是为了配合同期的中美洲国家安全会议,但时间点一靠近港口交易就有些耐人寻味了。

据悉,军演的内容包括情报共享、培训计划以及战术演练等。虽然美方和巴方口口声声说这是例行演习,但在港口交易悬而未决的敏感时刻,这种军事动作,怎么看怎么像是在施压。

【大批美军现身巴拿马街头】

当下的巴拿马,仿佛成了国际博弈中的一枚棋子,在强大的外部压力下摇摆不定。巴拿马总统穆利诺一边在新闻发布会上,安抚大家说交易还没结束,一边可能也在暗中加紧与美国沟通,寻找出路。而他提到的一旦交易完成需要“得到巴拿马的批准”,则更像是在为可能的政策转向埋下伏笔。

在这样的背景下,即便李嘉诚本人不情愿卖掉他的港口资产,巴拿马政府也可能不会继续给他更多的商量余地。

这不是没有先例。回顾此前,加拿大第一量子矿业,在巴拿马的科布雷铜矿的遭遇,似乎已昭示了长江和记可能走向的命运。

【巴拿马回收外国资产早有先例】

当初,尽管投资了62亿美元,并且每年向巴拿马贡献了至少3.75亿美元的特许权使用费,巴拿马还是借由国内抗议声浪和对资源消耗的说辞,最终通过最高法院裁决,收回了外国公司的资产。

而话又说回来,选边站从来都不是一件简单的事。巴拿马政府在美国的强势面前,“跪得干脆利落”,但这样的屈服换来的却可能是长远的危机。如果用短暂的附庸换来美国的欢心,却丢掉独立自主的发展机会,那这种得不偿失的买卖显然血亏。

经济上,退出“一带一路”合作,也意味着断掉了中国源源不断的资金支持,停滞的港口建设与物流项目,将让巴拿马的经济发展遭遇瓶颈。

【巴拿马总统穆利诺宣布退出“一带一路”倡议】

外交上,沦为美国的附庸将在国际舞台上,严重损害其国家形象,使其在更多事务上难以自立门户。

最让人扼腕的就是,中国在拉美地区辛苦耕耘多年的影响力,也可能因为巴拿马的选择而受挫。后续在拉美推进合作的过程中,可能遭遇更多阻力。

对于中国而言,这也意味着需要调整战略,寻找其他合作伙伴或方式,以继续推进全球化进程。

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