凉山州会理市：“三维攻坚”筑牢无毒防线 绘就善治图景

人民网 彭茜

编者按：2022年2月，四川省凉山彝族自治州启动创建“全国禁毒示范城市”工作。在为期3年的创建工作中，凉山州坚持“党管禁毒”“铁腕肃毒”，把禁毒作为“党政重要、政法首要、公安中心”工作，建立州、县、乡、村“四级书记抓禁毒”和“政法公安专门力量与各部门全社会联动禁毒”等工作机制，禁毒工作纳入党政绩效、领导政绩考核和州委督办重大事项，纳入乡村振兴总体规划同部署、同推进，紧紧围绕“控势稳局”和“善治除根”目标，走出了一条具有凉山特色的毒品治理之路。今年3月，凉山彝族自治州公安局联合人民网四川频道开展凉山州创建“全国禁毒示范城市”媒体行活动。为期一周的时间内，参与活动人员走进凉山州盐源县、昭觉县、布拖县、西昌市等地，一线调研当地禁毒工作的亮点做法，推出系列报道。

在凉山州创建“全国禁毒示范城市”的3年征程中，会理市以“三维攻坚”工作体系为引领，构建“党委领导、政府负责、部门协同、全民参与”的全链条毒品治理新生态，取得了涉毒违法犯罪有效遏制，毒情形势持续向好的显著成效。

会理市禁毒工作暨创建“全国禁毒示范城市”动员部署大会。会理市委禁毒办供图

顶层设计+科技赋能 打造立体防控网

会理市委、市政府创新建立“双组长领衔、多部门联动”机制，市委书记、市长挂帅的创建工作领导小组，统筹40余个职能部门形成治理合力。投入专项资金700余万元建成“智慧禁毒”体系：20个标准化社区戒毒康复工作站实现城乡全覆盖，268处禁毒教育阵地构建宣传矩阵，“毒情监测预警平台”运用大数据实现精准研判，3年来通过科技手段破获毒品案件占比达78%。

文化浸润+全民防线 培育无毒新生态

将古城文化基因融入禁毒宣传，打造“千年古城·无毒会理”品牌，例如，将传统节日文化内涵与“火洛”元素创意融合开展禁毒宣传；在“祭龙节”“泼水节”等地方特色节日开展禁毒宣传活动等。

“千年古城·无毒会理”活动启动。会理市委禁毒办供图

低龄段的孩童也是禁毒宣传重点对象之一。实施青少年“护苗工程”，织密织牢校园禁毒防线，全市82所中小学坚持开展“五个一”，贯彻“五落实”，均建成校园微基地(图书角)。此外，将位于城北新城核心区域的新时代广场打造为“无毒商圈”，培育禁毒志愿服务队3支，引导391家商户签订禁毒承诺书，发展126人加入禁毒志愿服务队伍，真正实现“全民动员”。

靶向打击+柔性帮扶 构建治理链闭环

会理市持续加强吸毒人员服务管理工作，推进“平安关爱”举措，建立“1+3+N”帮扶体系(1名戒毒人员配备民警、社工、心理咨询师3类专业人员，链接N个社会资源)，开展技能培训12期，帮助127人实现稳定就业，就业安置率达95%。

当地公安禁毒部门以“清源断流”等专项行动为抓手，以科技赋能提升缉毒效能为引领，实现外流贩毒“零发生”、毒品原植物“零种植”、制毒案件“零发生”，成功创建“无毒商圈”等示范载体23个，走出了一条具有少数民族地区特色的禁毒善治之路。

无毒商圈标识。会理市委禁毒办供图

“我们正推动禁毒工作从‘治已病’向‘治未病’转型。”会理市禁毒办负责人介绍，通过建立毒情监测预警体系、开发禁毒数字化平台、培育社区禁毒治理共同体等创新举措，持续完善“预防-打击-帮扶-共建”治理闭环，为凉山州创建“全国禁毒示范城市”贡献会理样本。

从“被动应战”到“主动创安”，会理市以系统思维破解毒品治理难题。当千年古城墙邂逅现代治理智慧，当彝族文化图腾融入全民禁毒实践，这座川滇明珠正以“绣花功夫”织就新时代禁毒锦缎，为民族地区毒品治理现代化提供生动注脚。