国务院副总理丁薛祥：加快“双一流”建设 优化高校学科专业目录管理和动态调整

来源：高校人工智能与大数据创新联盟

3月17日，教育部直属高校工作咨询委员会第三十一次全体会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并讲话。(新华社记者 殷博古 摄)

据新华社报道，2025年3月17日，教育部直属高校工作咨询委员会第三十一次全体会议在京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并讲话。丁薛祥强调，要锚定教育强国建设目标，更好发挥高等教育龙头作用。推进教育科技人才一体发展，加快拔尖创新人才培养，组织实施好重大科技项目，加强科教融汇、产教融合，推动高校科研成果转化为现实生产力。调整优化高等教育布局，分类推进高校改革发展，加快“双一流”建设，有序增加优质本科教育供给，优化学科专业目录管理和动态调整。加强高校教师队伍建设，弘扬教育家精神，坚持师德师风第一标准，健全教师评价机制，加快提升教师专业素质能力，给青年教师更多关心关爱。进一步推进高等教育对外开放，提高国际化办学水平，建设具有全球影响力的重要教育中心。

分析认为，丁薛祥提出加快“双一流”高校建设并优化学科专业目录管理和动态调整，主要基于以下几个核心背景和战略考量：

一、服务国家战略需求，推动高质量发展

（一）科技创新驱动：中国正处于经济转型升级的关键阶段，亟需通过高等教育培养更多顶尖创新人才，突破“卡脖子”技术（如芯片、人工智能、生物医药等），支撑科技自立自强。

（二）产业升级适配：随着新质生产力的提出，新兴产业（如数字经济、新能源、高端制造）需要高校快速调整学科方向，提供匹配的科研和人才资源。

二、 应对国际竞争压力

（一）全球人才与科技博弈：发达国家通过高等教育和科研投入巩固优势，中国需提升高校国际排名和学科影响力，吸引全球顶尖人才，争夺科技话语权。

（二）“双一流”对标国际标准：通过建设世界一流大学和学科，缩小与欧美顶尖高校的差距，提升中国教育的全球认可度。

三、优化资源配置，破解结构性问题

（一）学科重复与低效问题：部分高校盲目增设热门专业（如传统工科、商科），导致同质化竞争和资源浪费，动态调整机制可避免低效投入。

（二）新兴领域补短板：加快布局前沿交叉学科（如量子信息、脑科学），淘汰滞后专业，推动学科体系与国家需求精准对接。

四、深化教育改革，激发创新活力

（一）高校自主权扩大：通过动态调整赋予高校更多学科设置权，鼓励特色化发展（例如职业院校聚焦应用型学科，研究型大学强化基础研究）。

（二）产学研深度融合：优化专业目录可推动校企合作（如集成电路学院与半导体企业联合培养），缩短科研成果转化周期。

五、促进区域均衡与教育公平

（一）资源倾斜中西部：通过政策引导高校在欠发达地区布局特色学科（如西南地区的生态学、西北地区的能源工程），缓解区域发展不平衡。

（二）多样化人才供给：动态调整专业结构可满足地方经济差异化需求（如乡村振兴相关学科），避免“一刀切”培养模式。

六、回应社会需求与就业挑战

（一）就业结构性矛盾：部分专业毕业生供给过剩（如传统文科），而新兴产业人才短缺（如智能制造、网络安全），动态调整有助于缓解就业市场错配。

（二）终身学习体系构建：学科优化可推动高校面向社会开设微专业、职业技能培训，服务全民终身学习需求。

七、政策实施的潜在挑战

（一）基础学科保护：需平衡应用学科扩张与数学、物理等基础学科的长期投入，避免功利化倾向。

（二）评价体系改革：如何建立更科学的学科评估标准（如破除“唯论文”倾向），引导高校真正提升内涵质量。

因此，这一政策导向体现了中国高等教育从“规模扩张”向“质量提升”的战略转型，旨在通过灵活的学科调整机制和顶尖平台建设，将高校深度嵌入国家创新体系，为全面建设社会主义现代化国家提供核心支撑。

全国高校人工智能与大数据创新联盟

全国高校人工智能与大数据创新联盟（简称:高校联盟）是由清华大学、浙江大学、中南大学、东北大学、上海工程技术大学、重庆邮电大学、东北林业大学、佛山科学技术学院、曲阜师范大学、黑龙江大学、海豚大数据科技等全国54家高校、企业共同发起，于2018年5月26日在北京中国科技会堂正式成立。迄今为止，联盟发展会员300多家, 覆盖全国20多个省市。联盟由一批积极投身于“人工智能、大数据、区块链”教育事业的高校、科研机构、企事业单位和个人自愿组成的公益性、全国性学术交流服务平台。中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤、中国科学院院士陈国良、中国工程院院士李伯虎担任联盟名誉理事长，中国工程院院士谭建荣担任联盟理事长。联盟工作接受工信部、国家网信办等政府部门行政管理和业务指导。联盟主要工作是推进产教融合、校企合作、协同育人。(加盟微信13651193492)

华算人工智能研究院

华算人工智能研究院全称是“山西省华算人工智能研究院有限公司”，是经山西转型综合改革示范区管理委员会批准，于2023年10月在太原成立的第一批专业研究人工智能、赋能数字经济产业发展的独立法人组织。华算人工智能研究院依托全国高校人工智能与大数据创新联盟专家委员会及理事会资源，按照山西省委省政府、山西转型综合改革示范区管理委员会发展人工智能、数字经济的系列文件精神和工作计划，将研究院打造成为山西省发展人工智能、数字经济的示范应用推广平台，同时面向全国开展人工智能业务。华算人工智能研究院名誉院长由中国工程院院士李伯虎担任。研究院内设AI产业学院共建中心、实训实习就业中心、实验室建设中心、专家智库等6个职能部门。欢迎加入华算人工智能研究院专家智库，共同赋能高校AI人才培养及产教融合事业发展。

高校区块链专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟区块链专委会（简称:高校区块链专委会），是由北京大学、浙江大学、武汉大学、西南财经大学、北京交通大学、郑州大学、贵州大学、桂林电子科技大学、山西农业大学、佛山科学技术学院、陕西师范大学、中国网安、海豚大数据科技等全国40多家高校、企业和机构共同发起，于2019年12月7日在广东省佛山市正式成立。目前发展高校及企业会员70多家。中国工程院院士、浙江大学教授陈纯担任高校区块链专委会名誉顾问；福州大学教授蔡维德、中国计算机学会区块链专委会主任斯雪明教授、中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚担任高校区块链专委会名誉主任；北京大学信息科学技术学院区块链中心主任陈钟教授担任高校区块链专委会主任。高校区块链专委会主要工作是促进高校区块链教育，为高校区块链专业建设及学科发展提供专家咨询服务。

高校元宇宙专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟元宇宙专业委员会（简称:高校元宇宙专委会），是由清华大学、湖南大学、浙江大学、四川大学、汕头大学、河北金融学院、保定市元宇宙协会、英伟达中国、海尔衣联网研究院、海豚大数据科技(天津)有限公司等全国20多所高校、企业和机构共同发起，于2022年11月5日在北京正式成立。中国工程院院士、计算机软件与虚拟现实领域专家赵沁平担任高校元宇宙专委会名誉顾问；中国工程院院士、北京航空航天大学电气与自动化学院名誉院长、中国航天科工集团有限公司科技委高级顾问李伯虎担任高校元宇宙专委会名誉主任；清华大学信息国研中心可信软件和大数据部常务副主任邢春晓担任高校元宇宙专委会主任委员。目前已发展高校及企业会员30多家。高校元宇宙专委会主要工作是促进高校元宇宙教育、加强校企合作、推动元宇宙专业建设及学科发展，为元宇宙教育教学提供专家咨询服务。

高校数字经济专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟数字经济专业委员会（简称:高校数字经济专委会），是由华算人工智能研究院、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院信息化研究中心、四川大学、北京外国语大学、北京科技大学、北京工业大学、北京语言大学、北京化工大学、北京联合大学、北京物资学院、北京印刷学院、西藏民族大学、河北金融学院、重庆财经学院、苏州城市学院、北京中关村软件园、百度、海豚大数据科技等全国60多家高校、企业和机构共同发起，于2024年1月12日在北京正式成立。清华大学经济管理学院教授姜旭平、北京大学信息管理系教授赖茂生、中国社会科学院信息化研究中心主任姜奇平、中国科学院大学经济与管理学院教授吕本富担任高校数字经济专委会主任委员。高校数字经济专委会主要工作是促进高校数字经济专业建设及学科发展，推动产学研合作，为高校数字经济专业教育教学提供专家咨询服务。

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