资本圈 | 证监会加力支持民营企业；上交所、深交所发布程序化交易管理细则

证监会：加力支持优质民营企业做强做优做大

4月3日，据证监会发布公众号消息，为深入贯彻落实党的二十届三中全会、中央经济工作会议和民营企业座谈会精神，进一步全面深化资本市场改革，更好服务科技创新和民营经济高质量发展，近日证监会党委书记、主席吴清在北京召开专题座谈会，与集成电路、新能源汽车、智能制造、新材料、商业航天、网络经济等不同领域的民营科技企业代表深入交流，充分听取意见建议。证监会党委委员、副主席李超参加座谈。

座谈中，大家一致认为，党中央高度重视和关心民营经济发展，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，进一步统一了各方思想，有力提振了民营企业发展信心。大家表示，随着新“国九条”及“科创板八条”、“并购六条”、资本市场做好金融“五篇大文章”等“1+N”政策体系持续落地见效，投资和融资更加协调的市场生态正在加快形成，各方预期明显改善。资本市场作为支持科技创新和促进民营经济发展壮大的重要平台，在推动新质生产力发展、服务经济回升向好方面发挥着日益重要的作用。同时，与会代表围绕深化资本市场投融资综合改革，进一步推动资本市场改革发展提出了具体建议，包括：改革优化股票发行上市、再融资和并购重组等制度，进一步增强制度包容性、适应性，提升投融资便利度和效率；进一步完善科技企业发现培育、识别筛选和IPO支持机制，增强对未盈利科技型企业发行上市的包容度，完善信息披露相关制度规则；支持境外已上市科技企业回归，优化上市公司结构，丰富优质投资标的；加大推动中长期资金入市力度，培育壮大长期投资力量；等等。

吴清强调，民营经济是国民经济的重要组成部分，是推动科技创新的重要力量。大力支持民营经济发展，既是资本市场服务实体经济的内在要求，也是加快培育高质量上市公司和促进资本市场高质量发展的重要着力点。证监会将持续深入学习贯彻习近平总书记关于支持民营经济发展和科技创新的重要论述精神，坚持“两个毫不动摇”，以深化资本市场投融资综合改革为牵引，加快推进新一轮资本市场改革开放。尊重市场规律，切实提升资本市场的包容性、适应性，持续增强规则的透明度、可预期性，进一步完善全链条全生命周期的多层次市场服务体系，加力支持优质民营企业做强做优做大。民营科技企业作为民营经济和新质生产力领域的优秀代表，希望大家坚定信心，保持爱拼才会赢的精气神，以实际行动发挥好示范带头作用，积极利用资本市场转型升级、做优做强，更好回报投资者，为推动经济高质量发展和中国式现代化积极贡献力量。

证监会有关司局负责同志参加座谈。

英国克拉拉养老金公司计划三年内投资超30亿英镑于私人市场

4月6日，英国首个商业养老金超级基金克拉拉养老金公司（Clara Pensions）宣布，计划在未来三年内向私人市场投资超过30亿英镑（约合38.7亿美元）。

首席执行官Simon True透露，公司预计在未来几周内推出私人市场基金，该基金将拥有超过100亿英镑的资金储备，其中30%至35%的资金将投入私人市场。

预计至多一半的资金将投资于英国市场，有望为英国私人市场注入大量资金，推动相关领域的发展。

深交所发布程序化交易管理细则 强化监管维护市场公平

4月3日，为响应党的二十届三中全会、中央金融工作会议精神及新“国九条”要求，深圳证券交易所（深交所）在中国证监会的指导下，正式发布《深圳证券交易所程序化交易管理实施细则》（《实施细则》），并同步征求相关配套业务规则意见，旨在加强程序化交易监管，促进其规范发展，维护证券交易秩序和市场公平，保护投资者合法权益。

《实施细则》围绕强监管、防风险、促高质量发展主线，秉承“趋利避害、突出公平、从严监管、规范发展”的程序化交易监管总体思路，对程序化交易报告管理、交易行为管理、信息系统管理、高频交易管理、深股通管理、监督检查等作出细化规定，突出制度公平性，确保《管理规定》落地见效。

前期，深交所就《实施细则》向社会公开征求意见，并通过座谈、调研等方式，充分听取境内外投资者及市场机构的意见建议。市场各方反馈总体正面，认为《实施细则》回应了市场关切，有助于推动程序化交易规范发展。深交所认真梳理、总结反馈意见，逐条研究、分类处理，有些意见已吸收采纳，并完善条款表述；有些意见属于条款理解、流程咨询等方面问题，深交所后续将及时开展培训，做好规则解读。

为细化明确深股通投资者报告安排，按照内外资一致原则，经与香港联交所充分沟通，深交所起草了《深圳证券交易所证券交易业务指引第3号——深股通投资者程序化交易报告（征求意见稿）》（以下简称《报告指引》），并向市场公开征求意见。

《报告指引》整体上与境内现有程序化交易报告的有关规定保持一致，同时兼顾内地与香港市场的实际差异，对部分条款及填报字段进行了适应性调整，并为市场预留了较为充分的准备时间。报告主体方面，以北向投资者识别码（BCAN码）为基础进行报告。报告路径方面，由北向投资者向香港经纪商报告，再经由香港联交所提供给深交所。报告内容和监管要求方面，和境内整体保持一致。对未按要求履行报告及变更报告义务、报告信息不完备等违反相关规定的主体，深交所可以提请香港联交所采取自律管理措施。后续，深交所将认真做好相关反馈意见的收集评估和《报告指引》的完善发布工作。

下一步，深交所将结合市场实践不断总结经验，持续完善程序化交易相关监管安排，切实保护投资者权益，促进资本市场健康稳定运行。

上交所发布交易管理实施细则 加强程序化交易监管

4月3日，为响应党的二十届三中全会、中央金融工作会议精神及新“国九条”要求，中国证监会《证券市场程序化交易管理规定（试行）》（以下简称《管理规定》）的监管要求得到进一步落实。上海证券交易所（上交所）正式发布《上海证券交易所程序化交易管理实施细则》（以下简称《实施细则》），并就相关配套业务规则征求意见，旨在全面加强程序化交易监管，促进其规范发展，维护证券交易秩序和市场公平，保护投资者合法权益。

《实施细则》围绕强监管、防风险、促高质量发展主线，坚持“趋利避害、突出公平、从严监管、规范发展”的监管目标导向，对程序化交易报告管理、交易行为管理、信息系统管理、高频交易管理、沪股通管理、监督检查等作出细化规定，突出制度公平性，确保《管理规定》落地见效。

前期，上交所就《实施细则》向社会公开征求意见，并通过座谈、调研等方式，充分听取境内外投资者和市场机构意见建议，各方总体支持，认为《实施细则》回应了市场关切，有助于推动程序化交易规范发展。所提意见建议中，有些已吸收采纳，并完善条文表述；有些意见属于条文理解、流程咨询等方面问题，本所后续将及时开展培训，做好规则解读。

为细化明确沪股通投资者报告安排，按照内外资一致原则，经与香港联交所充分沟通，上交所起草了《上海证券交易所证券交易规则适用指引第2号——沪股通投资者程序化交易报告（征求意见稿）》（以下简称《报告指引》），并向市场公开征求意见。

《报告指引》整体上与境内现有程序化交易报告的有关规定保持一致，同时兼顾内地与香港市场的实际差异，对部分条款及填报字段进行适应性调整，并为市场预留较为充足的准备时间。报告主体方面，以北向投资者识别码（BCAN码）为基础进行报告。报告路径方面，由北向投资者向香港联交所参与者报告，再经由香港联交所提供给上交所。报告内容和监管要求方面，和境内整体保持一致。对未按要求履行报告及变更报告义务、报告信息不完备等违反相关规定的主体，上交所可提请香港联交所采取自律管理措施。后续，上交所将认真做好相关反馈意见的收集评估和《报告指引》的完善发布工作。

下一步，上交所将结合市场实践不断总结经验，持续完善程序化交易相关监管安排，切实保护投资者权益，促进资本市场健康稳定运行。

港投公司与WeLab下周举行战略合作启动仪式

4月3日，香港投资管理有限公司(港投公司)将与金融科技集团WeLab下周四举行战略合作启动仪式，以及「AI金融 · 数启亚洲」峰会。

活动将聚焦人工智能驱动的金融服务领域创新及生态圈发展，以及推动香港以至亚洲的数字金融发展。

启动仪式主礼嘉宾包括财政司司长陈茂波、港投公司行政总裁陈家齐，以及WeLab创办人及集团行政总裁龙沛智。

深圳市龙岗区成立总规模20亿元的区级并购基金

4月3日消息，深圳市龙岗区于日前成立总规模20亿元的区级并购基金，以区政府投资基金为牵引，整合产业和金融资源加速企业并购，助力传统产业加速升级改造，打造第二增长曲线，推动科创龙头企业做优做大做强，实现强链补链。

这标志着深圳龙岗正式构建“政策+资本+生态”三位一体的并购重组服务体系。

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