牛玉强：中国最后的“流氓犯”，服刑期回家14年，为何没被抓回？

改革开放之后，我国的经济高速发展，但社会上出现很多复杂问题。

日本、美国、欧洲的进口商品冲击了中国市场，国内不少早年积累的产业开始衰败，大量国企效益太差，发不出工资，很多工人进入社会找饭吃。

恰好同一时期，之前“上山下乡”的知青开始返乡，中国各地的城市突然增加了大量的青壮年劳动力。

因为缺乏工业、服务业吸纳就业，大量无业青年无所事事，最后酿成了全国性的治安恶化。

我国的几次严打都出现在20世纪末期，一些特殊的罪名，也只在这一时期出现。比如当年的“流氓罪”，至90年代已经废除，今天不复存在。

“流氓罪”已经消失有几十年，但鲜有人知的是，直到2016年，还有一个流氓犯在新疆服刑。这个流氓犯叫牛玉强，当年上过各大新闻，被称为“中国最后一个流氓”。

此人是北京人，家境优渥，但在80年代不学无术，沦为流氓犯。他在新疆服刑期间，以保外就医的名义回到北京，居然藏在家中14年。

2004年，牛玉强被新疆石河子监狱逮捕，继续服刑。后来他的事迹被媒体报道，针对他是否被冤枉，以及是否应该继续服刑，社会上出现不同的声音。

那么在上世纪末，牛玉强都干了什么事？他为什么能离开监狱“保外就医”，还能不回去？而后牛玉强继续服刑十几年，他后来怎样了？

【一】

牛玉强：就为一顶帽子，我被判死刑

2010年，互联网上突然出现一篇调查报告，使一个叫牛玉强的北京人成为风口浪尖的人物。

当时牛玉强在新疆石河子监狱服刑，他的一次减刑申请正在审批。在北京，牛家人帮牛玉强找“外援”，希望能靠媒体的力量帮助牛玉强早日走出监狱。

当年春节前，一篇叫“四九城小伙儿抢帽子被判死刑”的报道，在几个门户网站上发酵。还有相关的自媒体、漫画家添油加醋，“以流氓罪虽死犹生”为标题，炒作这起事件。

舆论压力之下，新疆法院和石河子监狱坚持维护当年的判决，引起不小的争议。只有当事人牛玉强不敢有什么意见，因为他对自己当年的所作所为清清楚楚。

牛玉强，1965年出生，是地道的北京土著，家里是国企职工。

在建国后的几十年，北京的工人群体是全国最幸福的群体，仅次于各种军政大院。

这里的工人享受最好的待遇，分房子、分电器，而且很多周期性的物资匮乏，也席卷不到北京。

按照当时的制度，工人子弟能进工厂接班，代代有铁饭碗。所以这些工人子弟往往不学无术，初中毕业就混迹社会，等待未来接班。

牛玉强中学毕业后，就在北京街头当起了小混混，他穿着军装，拿着棍棒和板砖到处打架。

那个年代，这样的小孩在北京数不胜数，在他们从学校步入单位之间的几年，一些人就因为犯罪先去了监狱。

在牛玉强和他家人的叙述里，牛玉强好像“很冤”。在1983年，他因为一次街头斗殴就被判处死缓，去了十万八千里外的新疆。但当年的真实情况并非如此。

牛玉强17岁时，就在工人家属院附近小有名气。他和大哥郑某一起组建了“菜刀队”，是片区有名的黑恶势力。

该组织成员都是工厂子弟，也有社会流氓，他们以菜刀、棍棒为武器，在北京城南一带混迹，打架斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索。

当地的居民对这伙人非常忌惮，许多举报信送到了北京市公安局。

公安接到了信，可当时是全国性治安恶化时期，北京犯罪案件高发，公安没有多余力量处理这群小孩。

直到1983年，邓小平同志鉴于全国性治安恶化，下了“83严打”的命令，随后北京公安开始调查牛玉强所在的“菜刀队”。

在当年5月的一天，牛玉强和几个兄弟无所事事，坐车前往北京慈云寺附近溜达。

他们在街上看到一个男青年戴着军帽，居然就上去挑衅，抢夺他的帽子，还将其殴打一顿。随后青年报警，公安出动，盯上了牛玉强团伙。

当年6月，牛玉强带人拿着砍刀，蒙着面去打群架，北京公安局早早得到信息，将他们一网打尽。

牛玉强当时年纪虽小，却是组织里的老大之一，以流氓罪被法院重判。

【二】

14年自由身，牛玉强出现“幻觉”

熟悉“严打”历史的人都知道，如果牵扯到黑社会组织，首犯一般都是死刑。但牛玉强还比较幸运，因为他是二把手，且这个团伙手上没有人命，不会一股脑重判。

加上牛玉强年纪确实小，最后被北京法院判处死缓，送往遥远的新疆石河子监狱服刑。

从北京到石河子，陆路距离3000多公里，18岁的牛玉强开始在石河子监狱服刑，并参加劳动。

牛玉强知道自己还在缓刑中，所以工作十分卖力，最后在1985年被监狱评为改造模范，新疆法院将其改判为无期徒刑。

这个改判，代表着牛玉强脖子上的绞索已经打开——他不仅不用死，按照当时的规定，他可以获得减刑，说不定十二三年就出去了。

牛玉强还年轻，他确实想好好改造，所以工作比较卖力。可没过两年，牛玉强的身体出现问题。

牛玉强毕竟是首都长大的工人子弟，从小吃、穿、住都比较优越。在干旱的新疆北部监狱，他吃不好、睡不香，加上辛苦劳作，得了严重的肺病。

根据档案记录，他的病是“纤维空洞型肺结核”，这种病一病就是几年甚至十几年，一般吃药为辅，静养为主。

牛玉强在监狱里病得很重，后来允许保外就医，回到了老家北京。

按照我国保外就医的规定，普通犯人的保外就医时间是1年，到期后犯人要回到监狱。除非医疗部门给出证明，证明犯人还需要治疗，才能继续就医。

在1990年秋天，牛玉强走出监狱，回到北京家中，在医院躺了几个月后居家静养。

1991年末，新疆公安派出两个狱警前往北京查看牛玉强的情况，他们发现牛玉强还是形容枯槁，所以允许他继续保外就医，但是每个月要去当地派出所报备。

从这时候开始，牛玉强开始了漫长的保外就医生涯，居然长达14年。

根据牛玉强和家人自己的叙述，从1992年开始，新疆监狱那边就没有来人了，而他还是按时去派出所报到的。

到1997年，牛玉强认识了一个叫朱保侠的女人，两人结了婚，还生了孩子。

这时候的牛玉强白白胖胖，完全看不出有病的样子。他身边人也开玩笑说：牛玉强比没坐牢的人都精神。

但牛玉强在法律上还是戴罪之身，不能出去工作，就在家里宅着。他有父母的退休金养活，妻子也在外面打工，所以一家人才勉强能度日。

牛玉强一度真以为自己“自由了”，能这样过一辈子。没想到在2004年，相隔十几年后，新疆石河子监狱、石河子公安局的特殊执法队又来了北京。

牛玉强这才知道，自己已经成为通缉犯很多年了。

【三】

罪名没了，“最后的流氓”还得服刑

2004年，石河子公安局是来抓牛玉强归案的，因为他已经保外就医14年，且在石河子监狱多次要求返回监狱后，他仍然逗留北京。

石河子方面甚至6次以电话、信件、文件通知方式，让牛玉强居住地的派出所找到牛玉强，让他回到监狱服刑。

可是派出所要么没有回应，要么直接告诉石河子监狱：“这个人找不到，可能跑了。”

所以在1999年，石河子监狱发布了通缉令，通缉“流氓犯牛玉强”。2001年，石河子公安再次发布网络通缉令，但仍然没有牛玉强的消息。

直到两个新疆干警来到牛玉强家里，才发现吃得白白胖胖，生了个大胖小子的牛玉强。

新疆公安很惊讶，当地派出所说找不到人，可是牛玉强就好好在家待着，这叫怎么个事儿？

牛玉强一家看到警察来了，一开始也很紧张。但北京的民警和新疆公安交流，说牛玉强保持着“一月一到”，已经十几年，这个人还算是个老实人。

新疆公安和牛玉强交流，在得到充足的信息后，认定牛玉强不是恶意逃跑。最后新疆公安告知牛玉强，他还要回到监狱服刑。

按照当年的判刑，牛玉强是无期徒刑，从1984年算起，到2008年刑满释放。

牛玉强偷着乐，以为自己去补上4年刑期就行了，结果公安告知，他要补的是12+4，共16年刑期。因为他足足有12年都是非法留在北京，不能算服刑。

所以牛玉强要坐牢到2020年，这让他全家无法接受。

这个消息无疑是晴天霹雳，牛玉强全家都崩溃了，但法律就是法律，北京的派出所也全力支持这一做法，牛玉强只能回到新疆石河子监狱继续服刑。

到2010年，牛玉强受到了几次减刑，他的家人则在北京接触了不少媒体，希望媒体支持牛玉强出狱。因为按照当年被判的刑期，牛玉强应该被释放了。

这才有了2010年到2011年初，所谓的“小伙抢帽子被判死缓”的新闻。

媒体抓住的点是：所谓的“流氓罪”已经在1997年被废除，牛玉强还在以“流氓罪”被关押，是不是不太合理？

而且牛家人宣传牛玉强当年就是“抢帽子”，也勾起了不少人的同情心。

但官方媒体出面后，这件事很快水落石出。牛玉强当年组织犯罪团伙，证据确凿，不可模糊。

且按照共和国法律规定，犯人判刑的准则以当时的法律为主，哪怕后来更改法律，刑责不可更改，这都是国际上通用的准则。

至于牛玉强为什么能在家里躺了十几年，却无人问津，这个问题后来大事化小。

根据一些论坛网友的分析，牛玉强当年保外就医是真，但后来能待在家里，应该是他父亲到处走关系的结果。

在这个过程里，新疆方面曾经数年不管不问，当地辖区派出所也睁一只眼闭一只眼，这都是牛玉强父亲跑动的结果。

尤其是当地派出所，明明多次收到新疆石河子的问询，甚至看到通缉令，都以“不知道，找不到”为理由搪塞，本应该追究单位的责任。

但在80-90年代，公安、监狱、司法系统很多漏洞还没有补充完整，“纸质化办公”充斥着打招呼、递纸条的机会，所以才会让牛玉强这样的无期徒刑犯，在家里过安稳日子。

最终，牛玉强在石河子监狱熬了12年。多次减刑之后，他于2016年出狱，这对于他本来的判罚来说，已经足够宽宏。

服刑期间，他的妻子朱保侠在北京把孩子带大，牛玉强出狱后和妻儿团聚，后来离开了大众的视线。

文/商学野

参考资料：

1.《最后一个“流氓”纪事》，林衍

2.《中国最后一个“流氓”的救赎》，刘瑜