食品安全无小事，学校幼儿园等食堂用餐安全新规发布

近日，市场监管总局发布了《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》，该规定自2025年4月15日起施行。这一规定的出台，对于保障集中用餐单位的食品安全具有重要意义。

新规出台背景

学校、托幼机构、养老机构、医院、机关食堂等集中用餐单位的食品安全至关重要。这些单位用餐群体特殊，涉及学生、老人、病人等重点人群，他们的身体较为脆弱，对食品安全问题更为敏感。而且，集中用餐单位用餐规模大，就餐人数多，一旦出现食品安全问题，容易引发群体性食源性疾病，后果不堪设想。

此外，集中用餐单位供餐形式多样，包括食堂自营、承包经营、供餐单位送餐等，不同经营主体的食品安全管理水平参差不齐，管理难度较大。

为了贯彻落实《食品安全法》及其实施条例有关规定，进一步督促落实食品生产经营企业主体责任，市场监管总局制定了这一规定。

新规主要内容

《规定》共27条，对集中用餐单位、单位食堂、承包经营企业、供餐单位，从责任分配、风险防控机制、食品安全管理人员配备和任职要求、法律责任等方面进行了规定。

在责任分配方面，明确了集中用餐单位应当依法加强对单位食堂、承包经营企业、供餐单位经营行为的管理。学校、幼儿园食品安全实行校长（园长）负责制，强调了学校、幼儿园对食品安全的管理责任。

同时，规定了单位食堂、承包经营企业、供餐单位的主要负责人对各自的食品安全工作全面负责，建立并落实食品安全主体责任的长效机制。

对于风险防控机制，要求单位食堂、承包经营企业、供餐单位建立基于食品安全风险防控的动态管理机制，结合各自实际，落实自查要求，制定《食品安全风险管控清单》，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制。通过这种方式，能够及时发现和处理食品安全风险隐患，将问题消灭在萌芽状态。

在食品安全管理人员配备和任职要求上，规定单位食堂、承包经营企业、供餐单位应当依法配备食品安全员，并且在一些特定情况下还应当配备食品安全总监。

例如，每餐次平均用餐人数300人以上的幼儿园食堂、承包经营企业，每餐次平均用餐人数500人以上的学校食堂、承包经营企业等。同时，对食品安全总监和食品安全员的任职条件也做出了明确规定，要求他们具备相应的食品安全管理能力。

在法律责任方面，《规定》明确了集中用餐单位、单位食堂、承包经营企业、供餐单位未履行食品安全责任的处罚措施。对于违反规定的行为，将依法予以处罚，情节严重的，将责令停产停业，直至吊销许可证。

新规将会带来哪些影响？

这一规定的实施，将进一步压实集中用餐单位的食品安全主体责任。通过明确各主体的责任和义务，建立健全风险防控机制，加强食品安全管理人员的配备和管理，能够有效提高集中用餐单位的食品安全管理水平，降低食品安全风险。

对于学校、托幼机构等特殊集中用餐单位，新规的要求更为严格。学校、幼儿园食品安全实行校长（园长）负责制，并且在委托承包经营时，学校、幼儿园自身也应当配备食品安全总监，这将进一步夯实校园食品安全主体责任，为学生和幼儿的健康成长提供更有力的保障。

同时，新规的实施也将对承包经营企业和供餐单位提出更高的要求。他们需要更加严格地遵守食品安全法律法规和相关规定，加强自身的食品安全管理，提高食品安全保障能力，以满足集中用餐单位和消费者的需求。

此外，新规的出台也为市场监管部门提供了更明确的监管依据和标准。监管部门可以依据规定，加强对集中用餐单位的监督检查，加大对违法行为的查处力度，确保集中用餐单位的食品安全。

《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》的出台是保障食品安全的重要举措。各集中用餐单位、单位食堂、承包经营企业、供餐单位以及相关监管部门都应当认真贯彻落实这一规定，共同守护好广大群众“舌尖上的安全”。让我们期待新规实施后，集中用餐单位的食品安全状况能够得到显著改善，为人们的健康生活提供更加坚实的保障。

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来源 | 国家市场监督管理总局官网、央视新闻

编辑 | 姜玉函

责编 | 李雪

出品 | 民生周刊新媒体部