财政政策加力，办好民生实事

本报记者 汪文正

中央对地方转移支付继续超过10万亿元，推动各地下沉财力，兜牢“三保”底线；延续实施降低失业保险、工伤保险费率等阶段性政策；提高小学、初中家庭经济困难学生生活补助国家标准……财政部日前发布的《2024年中国财政政策执行情况报告》(以下简称《报告》)显示，去年，财政政策积极支持办好民生实事，居民获得感、幸福感、安全感切实增强。

《报告》显示，2024年财政政策坚持尽力而为、量力而行，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，推动人民生活品质不断改善。

推动就业保持基本稳定——中央财政下达就业补助资金667.4亿元，带动全国就业服务能力整体提升，全年城镇新增就业超过1200万人。政府性融资担保稳岗作用得到有效发挥，推动小微企业稳岗扩岗。截至2024年底，国家融资担保基金累计再担保业务规模5.39万亿元，服务就业超4600万人次。

推进高质量教育体系建设——全国一般公共预算安排教育支出42076亿元，其中中央本级教育支出1661亿元、同比增长5.7%，带动地方不断加大投入力度。从2024年春季学期起，提高家庭经济困难寄宿生生活补助国家基础标准；家庭经济困难非寄宿生生活补助标准继续按寄宿生生活补助国家基础标准的50%核定，惠及学生约2000万人。

进一步织密扎牢社会保障网——城乡居民基础养老金最低标准进一步提高，中央财政安排补助资金约1.1万亿元，支持各地基本养老保险待遇按时足额发放。继续实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，通过竞争性评审遴选第二批15个地市实施示范项目，按两年一个周期对每个示范项目补助1亿元，引导地方探索普惠托育服务高质量发展路径。

助力卫生健康事业有序发展——中央财政下达基本公共卫生服务补助资金765.5亿元，支持基本公共卫生服务人均财政补助标准较2023年再提高5元、达到每人每年94元；下达城乡居民基本医疗保险补助资金3974亿元，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高30元、达到每人每年670元。

今年，财政政策将在改善民生方面继续加力。

《报告》明确，今年将综合用好税费减免、就业补贴、稳岗返还等政策，拓宽就业渠道，支持高校毕业生等重点群体就业创业；加强普惠育幼服务体系建设，大力发展普惠养老服务等；推动公立医院改革和高质量发展，支持提升基层医疗卫生服务能力，健全公共卫生服务体系，深入实施养老保险全国统筹；健全多层次医疗保障体系，完善基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，加快建立长期护理保险制度……更加注重惠民生、促消费、增后劲，2025年财政政策将持续用力。