潍坊安丘：创新“四旁”模式盘活土地资源促增收提效

阳春三月，处处焕发着蓬勃生机。在潍坊安丘市金冢子镇东南戈村，农户正在宅旁、路旁种植丹参，一片忙碌景象。

“过去，村里的‘四旁’闲置土地很容易杂草丛生、秸秆堆积，每年光是卫生清理费就得花3万多元，耗费人力物力不说，环境还总不见好。”金冢子镇东南戈庄村党支部书记杨永才介绍道，“现在不一样了，我们在村内‘四旁’闲置土地种上了中草药，卫生清理费都省下来了，同时美化环境，户均还能增收2000余元，村民特别满意!”

安丘市鼓励各地积极探索“四旁”经济模式，金冢子镇利用各村宅旁、村旁、地旁、水旁“四旁”闲置土地资源，见缝插绿，大力开展中草药种植，不仅村民与村集体共同增收致富，还美化了环境、提升了乡村颜值，“四旁”增绿、土地“生金”，走出一条经济效益与生态效益双赢新路子。

对于发展“四旁”经济，金冢子镇主要采取“党支部+家庭农场+农户”发展模式，发挥盛青禾家庭农场中草药种植基地的辐射优势，由盛青禾家庭农场统一提供优质种苗和技术指导，农户负责日常管护，收益按村集体20%、家庭农场20%、农户60%比例分配。

目前，已有22个村开始在“四旁”资源内种植丹参等中草药，带动200余户农户参与，种植面积已超过150亩。

该市发挥新型经营主体带动作用，发动村、户开发“四旁”等闲置场地，大力发展林下种植、特色种植，年内全域试开发2000亩以上。

“发展中草药‘四旁’经济，我们前期通过实地勘察、入户访谈等方式，建立起包含350余处闲置地块的资源数据库。又通过到日照、聊城等多地学习，考虑到我镇多数村庄的土壤以页岩土质为主，我们最终确定以种植丹参、黄芩等中草药为主的‘四旁’经济发展路径。”金冢子镇党委书记邢鹏介绍说。

为了打造可学习、易推广的样板，金冢子镇选定谷家村、东南戈庄村等6个村作为典型试点村。谷家村充分利用村内闲置空闲场，整理出20亩土地种植丹参，预计亩产丹参1500公斤，按市场价每公斤3元计算，扣除成本，年可实现增收6万元以上，村集体增收2万元以上。通过试点村的示范效应，全镇已规划“四旁”经济发展区400余亩，预计年可为村集体实现增收近30万元、农户增收70万元以上，同时可节省各村卫生清理等费用40万元以上。

“为了更高效地利用‘四旁’土地资源，我们积极组织各村开展宣传动员，目前已经有27个村对‘四旁’资源进行规划和整理。”金冢子镇人大主席王焕青说。

近年来，安丘市不断探索土地资源利用新模式，深挖土地资源禀赋，通过土地集约化、产业融合化、经营品牌化的发展方式，将传统土地资源转化为现代农业发展的强劲引擎，让群众在产业发展中干劲足、有钱挣、能致富，唱响新时代农村“致富曲”。(王国鹏)