陕西宝鸡金台区法院 以“法官+”模式打造助企安商好“枫”景

文 | 杜彦

“之前，商会的两家会员企业差点打起了官司，多亏法官焦兵丽答疑解惑、分析利弊，两家企业负责人才能握手言和。”日前，在陕西省宝鸡市金台区人民法院、区工商联和各商会召开的第四季度“面对面”座谈会上，宝鸡市山西商会会长贺平德颇有感触。他的发言引发共鸣，其他企业代表也纷纷打开话匣子，分享了各自在经营过程中遇到的法律问题及金台法院给予的帮助。法官们则认真倾听，不时给出专业的解答和建议，现场气氛热烈而融洽。

近年来，金台法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，深度推行“法官+”模式，为营造法治化营商环境注入强劲动力，助力企业稳健发展，为区域经济繁荣筑牢坚实的法治根基。

2025年1月15日，在陕西省宝鸡市金台区人民法院“守护民生 根治欠薪”集中执行活动案款发放现场，工人李某从老家发来视频通话，向办案法官表示感谢 供图 陕西省宝鸡市金台区人民法院

贴心服务

编织司法助企“温暖网”

金台法院干警深知，企业的稳健发展离不开全方位的司法支持。为此，他们主动出击，与区工商联、各商会紧密携手，构建起信息共享、业务协助、交流沟通、共同普法的全方位合作体系。这一体系如同一张温暖而坚韧的“服务网”，将司法关怀精准送达每一家企业。

53名员额法官和法官助理化身企业的“专属法律顾问”，与12家商会及辖区行业协会、产业工业园区成功结对。他们推行的“法官问诊+法律咨询+风险研判”司法服务，犹如一场全面而细致的“法律体检”。以宝鸡市山西商会为例，两家会员企业曾因纠纷剑拔弩张，差点对簿公堂。关键时刻，法官焦兵丽凭借深厚的法律专业知识和耐心的沟通方式，为双方答疑解惑，使一起诉讼得以避免。

同时，金台法院精心打造了“1235”优化法治化营商环境工作机制。一个涉企纠纷调解中心，就像一个“纠纷枢纽”，高效整合各类资源；线上调解与线下服务两个平台，如同企业的“便捷司法通道”，随时随地提供法律服务；“法官+商会”“法官+园区”“法官+行业协会”三个主题工作室实现了法官与企业的精准对接；热线服务、定期走访、巡回送法、风险研判、回访问效5项措施，犹如5条紧密交织的丝线，将司法服务的网络编织得更加细密。

善意执行

按下司法暖企“快进键”

在执行工作中，金台法院始终坚守公正与温情并重的原则，积极探索创新执行方式，按下了司法暖企的“快进键”，为企业发展开辟出一条“绿色通道”。

某建筑公司因开发商拖欠2000余万元工程款，陷入了资金困境，无奈之下向法院申请强制执行。这笔巨额款项对于建筑公司而言，是维持企业运转的“救命稻草”。执行法官通过深入调查后发现，双方原本是长期合作的伙伴，而开发商只是暂时资金周转困难。承办法官知道，简单的执行方式可能会让两家企业都陷入困境，于是提出了分期给付的解决方案。这一方案既能缓解建筑公司的燃眉之急，又能给开发商留出“喘息”时间，待工程验收后再支付剩余款项，从而实现了双方的互利共赢。最终，这一方案得到了双方的认可并执行。

为了让涉企纠纷得以更高效、更妥善化解，金台法院建立了“立审执一体化”工作机制，对立案、调解、审判、财产保全等工作程序进行全面规范与优化。在执行过程中，该院干警摒弃“一刀切”的做法，秉持善意文明执行理念，灵活运用“活封活扣”等方式。对于一些生产设备，法院允许企业在保证正常生产的前提下继续使用，避免因强制执行导致企业停产停业。这种“放水养鱼”而非“竭泽而渔”的执行方式，切实为企业发展保驾护航。

多元调解

搭建司法惠企“连心桥”

金融纠纷和涉企案件往往涉案金额大、牵扯范围广，如何在维护金融机构合法权益的同时，帮助企业摆脱困境，成为金台法院面临的挑战之一。为此，该院积极探索多元调解模式，搭建司法惠企的“连心桥”。

宝鸡某工贸公司先后两期向某银行借款3500万元，到期后却无力偿还，银行多次催讨无果后，只能诉至法院。这起案件涉及金额巨大，若处理不当，不仅银行的权益难以保障，企业也可能面临倒闭的风险。金台法院金融纠纷调解中心迅速行动，调解员深入企业实地走访，了解到该公司在业内口碑良好，且从长远来看仍具有发展潜力。于是，调解中心联合公司及银行，共同商讨解决方案。经过多轮协商，双方最终达成了分期履行的调解协议。如今，这家工贸公司一边维持正常生产经营，一边分期偿还借款，成功渡过了难关。

为了更好地化解金融矛盾纠纷，金台法院金融纠纷调解中心设立了中国中小企业协会调解中心驻金台法院工作站、“法官+”金融工作室和驻银行调解工作室。这些工作室如同一个个纠纷化解“堡垒”，将法院、金融机构、专业调解组织紧密联系在一起，形成强大的调解合力。目前，中心已成功调解268件金融类纠纷，涉及金额高达7850万元，有效维护了辖区金融市场的安全稳定。

如何高效化解企业间的矛盾？金台法院在诉讼服务中心设立了涉企纠纷调解中心和“金法云和”工作室，聘请陕西“三秦楷模”、全省十大调解能手岳建文为特邀调解员。中心成立以来，累计调处各类矛盾纠纷530件，出具司法确认书283件，涉及金额达2.26亿元，有效降低了涉企纠纷的经济成本和时间成本。

金台法院院长江伟坚定地表示：“法治是最好的营商环境，我院将继续完整准确全面贯彻新发展理念，践行新时代‘甘棠精神’司法文化品牌，持续优化‘法官+’工作模式，为优化法治化营商环境注入源源不断的活力。”

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《中国审判》杂志2025年第5期

中国审判新闻半月刊·总第363期

编辑/孙敏