发现美国靠不住，印度频频向中国“示好”，还需拿出诚意来

在一场对话活动上，印度外长苏杰生强调，在印度和中国之间，至少在可预见的未来，还会存在一些问题。但有多种方式可以解决这些问题，而2020年那样并非解决之道。印度总理莫迪上周也表示，中印关系因为2020年边境冲突出现“五年断层”，但两国关系正在逐步恢复，两国的重点是确保分歧不会升级为争端。印度政府最近频频向中国释放善意，背后藏着怎样的逻辑呢？

不知道大家是否还有映像，2020年时特朗普政府对华政策全面转向“系统性竞争”的关键一年。这一年里，特朗普升级贸易战，对华加征关税总额达到3700亿美元，国务卿蓬佩奥全球游说“抗华联盟”，特朗普团队满脑子都是要打败中国，从而让美国“再次伟大”。

为了拉拢莫迪政府，美国先是将印度纳入“印太战略”核心框架，向印度出售先进武器装备，包括F-16战斗机生产线授权、MH-60R反潜直升机等。双方还签署了《通信兼容与安全协议》，为印度获取加密军事通信技术铺平道路。特朗普在“你好，莫迪”集会上公开称赞印度为“关键盟友”，并强调“共同价值观”‌。‌

也就是在这个背景下，印度精英层认为，中美博弈加剧为印度提供了“战略杠杆”，既可以接受美国军事支持，又可以保持和俄罗斯的传统军贸，同时在边境试探中国的底线。总之，就是觉得属于印度的时代终于到来了。

于是，在2020 年 6 月 15 日，印度单方面改变边境管控现状，悍然向解放军发起挑战，最终引发两军的流血事件。这次冲突，转移了印度国内疫情治理失败的舆论压力，配合美国在台海和中印边境“制造多线危机”向美国递交了投名状，同时还提高了自己在美国“印太战略”中的价码，可谓“一举多得”。

美国瞅准时机，将中印边境冲突包装成所谓的“民主国家抵抗威权扩张”，纳入到“印太战略”叙事，并且加速对印军售，拉拢 G7、Quad 国家表态支持印度，还派出航母战斗群进入印度洋“声援印度”。

中国不愿两线作战，极力管控边境冲突的同时，强化西部战区军事部署，同时在东海、南海保持军事存在，形成“东西呼应”威慑态势。针对印度接中美供应链“脱钩”机遇大力吸引外资，但对在印度投资的中企百般刁难打压，而中国则对印度实施“精准反制”，暂停进口印度虾、限制稀土出口，迫使印度回到谈判桌上来。

整个过程非常清晰，美国计划通过中印边境的代理人冲突来消耗中国战略资源，印度希望借中美博弈升级抬升自己的国际地位，从结果来看，美印都打错了算盘。印度因为对打压中国供应链而损失惨重，美国在冲突期间仅提供“口头支持”，却借机要求印度降低对美关税和开放市场，并且借口印度采购俄罗斯“S-400反导系统”对印度百般刁难。

在经过这么多年的拉扯之后，印度终于发现美国靠不住，最后只能接受中国“边境脱离接触”方案，并同意坐下来好好和中国谈论边界问题。这场闹剧也印证了“大国博弈中二流国家难有完全自主权”的铁律。

就在苏杰生发表相关言论的前一天，中印边境事务磋商和协调工作机制第33次会议在北京召开，并积极筹备第24次中印边界问题特别代表会晤。打心眼里希望印方代表能摆正态度好好谈，拿出诚意来。正如中国外交部所说的，中印世界上人口做多的两个发展中国家，双方应该致力于实现各自国家的发展振兴，要多做互相成就的事。