从“单点示范”到“连片共富” “片区化”绘就河南新乡县共富新图景

去年以来，河南在学习“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村过程中，突出了“片区化”方法论；今年年初，“片区化理念”首次被写入河南省政府工作报告。河南省新乡市新乡县，这个曾以刘庄、京华等“老典型”闻名全国的农业强县，如今以全省首批“宜居宜业和美乡村创制型先导区”的身份再度出圈——2024年，县域居民人均可支配收入稳居新乡市8县（市）第一，95%的村庄集体经济突破10万元，群众自发参与乡村建设。

从“单点示范”到“连片共富”，以“七里营—翟坡—大召营”三镇组成的“美心美乡”先导区为试验田，新乡县探索出一条“全域统筹、三产融合、城乡联动”的发展路径。当连片发展的齿轮开始转动，这片承载着红色基因的土地，正用“片区时代”的实践提质乡村建设，回答推动乡村全面振兴的解题路径。

红色基因赋能“片区方法论”

“新乡县域城乡融合度高、农业科技优势突出、高标准农田全域覆盖、公共基础设施较为完备，为和美乡村先导区建设筑牢了基础。”新乡县农业农村局党组书记、局长丁庆丰表示。

然而，在“片区化”“组团式”成为乡村振兴的趋势下，乡镇发展“小散弱”的问题如何破解？资源统筹如何避免“内卷式竞争”？新乡县给出的答案是——用积淀的红色基因，激活新时代的“片区方法论”。

作为全国农村改革的“思想高地”，新乡县沃土上始终涌动着先行者的热忱。多位乡村发展的杰出代表打造的刘庄、京华村，成为乡村振兴的时代样板。如今，这些精神火种正通过“全域统筹、三镇联动”的片区实践，焕发出新的活力。

在推动和美乡村建设中，新乡县摒弃单点突破模式，启动“美心美乡”先导区建设，突出“榜样”的力量。为确保建设规划科学合理，新乡县邀请专家，借鉴各地经验，出台《新乡县美心美乡乡村全面振兴先导区建设规划》，力争将先导区建设成为“农业高新技术转化集成区、一二三产业融合发展示范区、城乡高质量连片协同发展样板区”。

近年来，新乡县创新推出“名书记、名村庄、名企业”的“三名工程”，通过评选表彰、示范带动，推动基层党建与乡村建设深度融合。目前，全县“三星”以上党支部达114个，仅2024年，群众自发投工投劳达12.5万人次，印证了“全民共建”的治理效能。

产村一体要和而不同

七里营镇曹庄村里的“曹”字中，有九个“口”字，这是该村“九口腐竹”的名字来源。曹庄村党支部书记曹殿印介绍，“九口腐竹”采用传统手工工艺制作，后与河南农业大学合作精进技术，不仅口感好，而且营养价值高。纳入“美心美乡”先导区后，曹庄村的腐竹厂获批项目资金，投资300万元进行豆制品深加工扩建改造，新增了化验室。如今，“九口腐竹”入选首批“新乡礼物”名录，实现了传统工艺与现代产业的融合。

新乡县先导区建设打破了村域疆界，挣脱行政区划桎梏，让零散村庄更有凝聚力实现“美美与共”。但组团的共富不是“一枝独秀”，需要差异化定位实现互补格局，新乡县通过产村一体发展，因地制宜实现了“百花齐放”的和而不同。

产村一体的精髓在于因地制宜。小冀镇以鲜食玉米构建特色产业链，大召营镇书画文旅产业形成IP效应，南位庄“笨菠菜”基地打造订单农业样本，新乡县通过“一村一品”培育出兴宁、新庄等产村融合示范村，形成家门口就业创业的良性生态。

在发展过程中，新乡县积极推动龙头企业与村庄深度合作，“以企带村、以村助企”的协作模式成效显著。2024年，全县居民人均可支配收入3.5万元，稳居全市首位，村集体经济5万元以下村庄全面清零，印证了组团发展的实践成效。

此外，依托中国农业科学院新乡综合试验基地等平台，新乡县构建“育繁推一体化”种业体系，现代农业链价值持续释放。2024年全县电商交易额18亿元，农产品加工产值增长18%，科技支撑为产村融合注入硬核动能。

城乡互动激活全域经济

新乡县的振兴密码，还在于将工业基因与农业底色深度融合，构建“以工哺农、以城带乡”的产城共生体。

作为“中国封头之都”和“振动之都”，新乡县拥有334家装备制造企业。这些企业通过“村企共建”模式，将产业链向乡村延伸，带动周边村民就业增收。2024年，全县规上工业增加值增速居全市第二，工业反哺农业的乘数效应持续释放。

城乡融合的深度，更体现在基础设施与公共服务的一体化推进。从“燃气入户全覆盖”到“镇区供暖向乡村延伸”，新乡县以基础设施一体化缩小城乡“硬差距”。翟坡镇林网绿化工程与七里营镇“美心美乡”示范带串联，形成生态廊道；杨堤村、曹庄村等通过“民宿+文旅”模式，吸引城市消费力下乡。

这种“硬联通”与“软连接”的同步，让城乡要素实现双向流动，城市资本通过书画文旅、现代农业等项目下乡，乡村生态与文化资源则转化为“民宿经济”“研学体验”等新业态。

文化共融更为城乡互动形成深层纽带。“小院课堂”将党的理论宣讲与农技培训结合，惠及群众5.2万人次；“孝道文化大餐”活动累计举办270余场，城市志愿者与乡村老人共聚一堂。这种“治理理念互鉴、文化价值共鸣”的融合，悄然重塑城乡关系。

乡村振兴不是村庄的“独角戏”，而是区域的“大合唱”。新乡县的“片区化”破解了资源碎片化、产业同质化难题。正如新乡县委书记祝显成所言：“我们要让每一粒种子都孕育希望，每一个村庄都留住乡愁，每一位农民都共享发展红利。”

详见《中国食品报》(2025年3月31日2版)

排版、美编：林倩

终审：欧阳美华

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