举报辅警贴告知单，内容看似专业，实则业余

这是一封看起来很长的举报信，以往用的是投诉，而这次用举报是因为当事人写的是举报二字，内容看起来很专业的样子，大概看一下就会发现业余，并且不懂法，下面给大家展示一下原内容，再教大家如何应对，这些内容还可以在贴单时应用。

时间是2025年3月22号下午1点7分进行的举报，，原内容写的是协警，下面统一改为辅警，内容如下

举报对象：慈利县两名辅警（姓名未知，编号未知）

举报事项：

慈利县两名辅警在未取得正式民警带队的情况下，长期在街上违规执法，包括但不限于以下行为：

1. 单独对违停车辆进行贴牌处罚；

2. 执法过程中，未履行告知义务，未提供申诉渠道。

事实与理由：

根据《人民警察法》及相关法律法规，辅警不具备独立的执法权，只能在正式民警的指挥和监督下开展辅助性工作。然而，上述两名辅警长期在慈利县街道上单独执法，严重违反了以下法律法规：

1. 《人民警察法》

第七十五条规定，公安机关可以使用警务辅助人员，但其行为必须在正式民警的指挥和监督下进行，后果由公安机关承担。协警单独执法属于违法行为。

2. 《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》

第四条明确规定，辅警不具备执法主体资格，不能直接参与公安执法工作。辅警单独执法属于违法行为。

3. 《公安机关办理行政案件程序规定》

第五十二条规定，辅警在正式民警带领下可以协助开展接报案、信息采集等工作，但必须全程录音录像。单独贴牌处罚显然超出了辅警的职责范围。

4. 《2023年辅警管理条例》

第十五条明确规定，辅警只能在公安机关人民警察的指挥或带领下开展警务辅助工作，不得擅自行使应当由人民警察行使的职权。

举报诉求：

1. 请慈利县公安局对上述两名辅警的违规执法行为进行调查，并依法追究其责任；

2. 加强对辅警队伍的管理，杜绝类似违规执法行为的发生；

3. 对因违规执法受到不公正处罚的市民进行复核，并退还相关罚款。

现在对举报内容分析：

第1点，举报人说：根据《人民警察法》及相关法律法规，协警不具备独立的执法权，只要说了这句话，说明对方根本不懂法也不看法，现行人民警察法没有任何辅警的规定。

第2点，举报人说：《人民警察法》第75条规定，熟悉警察法的都知道，现行警察法只有52条，都不要看内容，就知道假的，所谓的第75条是新的《人民警察法》，还没有落地实施，并且新法第75条内容与举报人说的不符。新的《人民警察法》第75条内容是：

公安机关根据工作需要，可以使用警务辅助人员。

警务辅助人员协助人民警察依法履行职责的行为受法律保护，履行职责行为后果由所在公安机关承担。

警务辅助人员所需经费列入地方政府财政预算予以全额保障。

警务辅助人员的职责、权利、义务和管理，由国家另行规定。

第3点，举报人说：《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》第四条明确规定，辅警不具备执法主体资格，不能直接参与公安执法工作。辅警单独执法属于违法行为。

实际上第4条内容原话是：警务辅助人员不具备执法主体资格，不能直接参与公安执法工作，应当在公安民警的指挥和监督下开展辅助性工作。

目前，法律、法规、规章、司法解释没有对指挥和监督做出要求，没规定指挥的时候，民警必须在辅警身边，也没规定指挥的时候民警可以不在辅警身边，那么对讲机指挥也是指挥，只要履行指挥的职责就可以了，协助也是一样。

第4点，举报人说：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第52条规定，这个规定管理的是办理行政案件，行政处罚属于行政案件，意思就是，只有在当场需要做出行政处罚的时候，才受这个规定的约束，辅警贴的告知单，不是罚单，显然不受这个规定的约束。其次行政处罚法要求两名民警同时进行处罚。

第5点，举报人说：《2023年辅警管理条例》第15条明确规定。首先这个管理条例没有找到，其次湖南辅警条例第15条也不是这个内容。

最后分析举报人的第一句话：慈利县两名辅警在未取得正式民警带队的情况下，长期在街上违规执法，湖南辅警条例用的是协助，协助的释义有远程协助，并不是两个必须在一起，只有写着带领的，才是辅警必须在民警身边的要求。

为什么辅警可以贴告知单？接下来用单位的回复进行解答。

2025年3月26号，处罚单位进行了回复：

感谢您对我们工作的关注与监督。根据公安B《查处机动车违法停车操作规程》的相关规定，警务辅助人员可以在交通警察带领或者监督下，承担以下工作：

（一）对当事人的违法行为进行提醒纠正、教育劝导

（二）填写、张贴《违法停车告知单》，采集违法停车信息

经调查核实，您所反映的两名警务辅助人员在街面上开展“贴牌”工作，均严格遵循职责权限，并在交通民警的有效监督下进行。我队在处理违法停车行为时，始终坚持“提醒纠正在先，依法处罚在后”的工作原则。针对您提出的宝贵建议，我们将进一步加大提醒纠正和教育劝导力度，不断提升执法服务水平，全力为广大市民营造更加顺畅、安全、有序的交通出行环境。

规定是监督或者带领下，单位回复是监督下，监督可以用监控，也可以用执法记录仪。

这个图是举报人拍的，是当时真实的照片。

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